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河南省金属非金属矿山安全标准化 达标考评管理办法（暂行） 第一条依照国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山 安全标准化建设的指导意见》（安监总管一［2009］80 号） 及关于标准化考评的有关文件精神，为进一步推动我省金属非 金属矿山企业创建安全标准化活动，切实加强企业安全基础工 作，促进金属非金属矿山企业建立自我约束、持续改进的安全 生产长效机制，特制定本考评办法。 第二条 金属非金属矿山安全标准化等级分为一、二、三、 四、五共 5 个等级，一级为最高，五级为最低。 第三条 本办法适用于全省范围内已取得非煤矿山安全生 产许可证（含新建、改建、扩建项目履行完安全设施“三同时” 审批手续）申请安全标准化三级（含三级）以下企业的考评 （申请安全标准化二级（含二级）以上企业的考评办法由国家 安全监管总局制定）。 （一）金属非金属矿山企业（指从事金属和非金属矿产资 源开采活动的下列单位）： 专门从事金属非金属矿产资源开采的生产单位； 从事金属非金属矿产资源开采、加工的联合生产企业及 其矿山生产单位； 其他非煤矿山企业中从事矿山生产的单位。 （二）尾矿库（指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮 存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥 库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库）。 3 第四条 金属非金属矿山安全标准化达标认定工作实施分 级负责制。 省安全监管局负责组织对申请达到三级、四级标准和 省安全监管局直接审查核发安全生产许可证及达到年生产规模 （露天矿山年生产规模 30 万吨/年以上；地下矿山年生产规 模 5 万吨/年以上；尾矿库储存量 100 万立方米以上）的金属 非金属矿山企业进行认定； 各省辖市安全监管局负责组织对省安全监管局负责以 外的达到五级标准金属非金属矿山企业进行认定。 第五条 省、市安全监管局依据国家安监总局制定的安全 标准化评分办法，对金属非金属矿山地下开采系统、露天开采 系统、尾矿库、小型露天采石场企业分别按照相应的评分办法 进行认定。 第六条 具有多类和多个生产系统的矿山企业，要对各个 生产系统分别进行认定，矿山企业的安全标准化等级以认定的 最低等级作为矿山企业的安全标准化最终等级。 第七条 金属非金属矿山主要生产及辅助系统不符合安全 生产条件的，必须经整改达到安全生产条件后方可申请考评。 尾矿库为非正常库的，必须经整改达到正常库标准后方可 申请考评。 不具备安全生产条件的金属非金属矿山和尾矿库，有关安 全监管部门及考评机构不得组织进行安全标准化达标考评。 第八条 金属非金属矿山企业安全标准化达标评定采取企 业自主申请、考评机构考评、省（市）安全监管局认定和公告 的原则。 4 第九条安全标准化考评机构应当具有独立法人资格，固定 的办公场所和必要的办公条件，有一定数量能够承担金属非金 属矿山考评工作的专业专职人员。从事一、二级标准化等级考 评的机构由国家安全监管总局组织认定，其它考评机构由省安 全监管局组织认定。金属非金属矿山企业比较集中的省辖市安 全监管局可推荐一家考评机构报省安监局认定，负责本地区申 请五级安全标准化等级的金属非金属矿山企业的考评工作。 第十条申请金属非金属安全标准化考评的企业必须具备以 下条件： （一）已取得安全生产许可证且具备法定的安全生产条件； （二）按照《金属非金属矿山安全标准化规范》 （AQ2007-2006，以下简称《规范》）要求建立良好运行标 准化系统 6 个月以上的企业； 尾矿库必须达到正常库标准，并已取得安全生产许 可证的企业。 至申请之日前一年内，未发生死亡、重伤 3 人以 上、直接经济损失 300 万元以上或造成较大社会影响的事故。 第十一条达标评定程序 （一）企业自评。已取得安全生产许可证，生产活动满足 安全生产法律、法规、规章、标准要求，按照《规范》要求建 立并良好运行标准化系统 6 个月以上的企业，可成立自评组 织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全生产标准 化自评报告。 5 （二）外部考评。企业按照自身类别和自评等级，选择符 合规定条件的考评机构进行外部考评。考评机构依据《规范》、 相应评分办法要求组织专家进行考评，形成考评意见并向企业 反馈。考评工作结束后，向企业提交标准化考评报告。企业自 评与考评机构考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级 为准。 考评机构应根据申请安全标准化达标考评企业的特点， 组织具有安全标准化考评资格的相关专业技术人员（必要时可 邀请非煤矿山相关专家参加），采取现场检查、查阅相关图纸 资料及记录、问询等方式，严格按照《金属非金属矿山安全标 准化考评工作规范》、对照适用的标准化《规范》、《评定标准》 及《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等有关规定对 申报企业进行综合考评，逐项给出考评分值，并对《非煤矿矿 山