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大数据在公共管理中的应用;目 录;1.大数据是什么?;1.1 大数据时代的到来;(1)政务部门数据系统、企业部门数据系统等传统结构化数据库数据;
(2)互联网上的电子邮件、新闻、网络日志、微博、视频网站、电子商务网站的海量的视频、图片、文本等非结构化数据;
(3)物联网、移动设备、终端中的商品、个人位置、传感器采集的数据;
(4)电信、移动、联通等通信和互联网运营商数据;
(5)天文望远镜拍摄的图像、视频数据、气象学里面的卫星云图数据等。;1.3 大数据的特征;2. 大数据在公共管理中的应用;2.2 政府应用实例;2.3 大数据对政府的影响;第二,由封闭性治理结构转向开放性结构
在大数据时代,国家治理机构将逐渐变得开放,市场组织与社会组织,甚至民众个体都将在国家治理结构中游走。在这个过程中,普通公众成为治理结构之一员,治理者与需求者瞬时转换,实现了全民参与治理,治理主体的边缘变得模糊。
;第三,由官僚科层制转向扁平化结构。
大数据时代,横向分工合作与纵向科层制的生硬结构将被打破,政府内部的数据共享与共同决策将拉平部门鸿沟。
首先,社会事务的复杂性是传统分工体系所无法涵盖的,过细的专业分工反而不利于治理效率;
其次,每项社会事务的解决往往涉及现有的数个部门机构,由此形成联勤、联动的扁平化治理结构。大数据将抑制传统科层机构的权力独断,形成科层机构共享的公共数据,拉平政府机构。
;2.3.2 大数据怎样影响政府治理的决策方式
第一,大数据将拉长民意辩论与协商共识。
大数据能够提供民意辩论与协商共识所需的全部资料。大数据提供的混杂信息能够实现相对多元化或多源化的补充性信息,而且在地域性或领域性社区论坛上,这些多元化或多源化信息的竞争反而能够呈现较为真实的状况,大数据为民意辩论与协商共识提供了足够的信息与时间。
第二,互联网与云计算将实现彻底的多数决策
“1秒定律”让无论多复杂与巨量的数据都能够迅速统计出结果,民主多数决的计算障碍也被消除。;第三,大数据将实现真正的实证科学决策
通过归纳等经验方法,发现因果规律,提出决策方案。科学决策的重要环节是对信息数据的占有与分析,以及计算能力的快捷,大数据与云计算恰好可以解决这些问题,大数据可以实现全样本调查,云计算则可以实现海量数据的快速计算。
;第四,大数据将实现预测式决策;3. 存在问题及原因分析;3.1数据不够丰富和开放的原因
首先,管理部门缺乏“大数据”意识,收集数据的能力较差、数据量少。
其次,管理部门的数据公信力不够,公开和透明度不高。;3.2 从管理理念来看, 政府的管理理念和运作方式不能适应数据化决策;3.3 从技术上看, 没有掌握强大的数据分析工具;3.4 从应用来看, 大数据的应用存在安全隐患;安全隐患:;3.5 从法律角度看, 没有健全的相关法律来保证数据的正确应用;4. 创新政府社会管理对策建议;Thank You !
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