天津理工大学安全管理综合.pptxVIP

5.1安全文化5.2安全目标管理重点掌握：理解安全文化目标管理（Management by Objective）的提出人安全目标管理的内容 5.1安全文化1.安全文化概念的提出 1986年国际核安全咨询组（INSAG）首次提出了安全文化（Safety Culture）术语。在我国，早在1994年当时的劳动部长李伯勇就提出了把安全工作提高到安全文化高度来认识的观点，近些年，由于安全发展的理念日益深入人心，我国安全文化研究进入了快车道，一些专家和学者在安全文化理论和实践过程中做出了诸多贡献。直至党的“十七”大提出“科学发展”“可持续发展”“安全发展”。2.安全文化的发展：人类安全文化的发展脉络时代的安全文化 观念特征 行为特征古代安全文化（17世纪前） 宿命论（无为论） 被动、承受型，任命型 近代安全文化（17世纪末至20世纪初） 经验论（传统论） 事后反思型，亡羊补牢型 现代安全文化（20世纪初至50年代） 系统论（协调论） 综合型，人-机-环-管对策型 发展的安全文化（20世纪50年代以来） 本质安全论（以人为本） 超前、预防、预控型 一般定义：物质财富和精神财富的总和叫做文化(字典），套用得到：安全文化就是安全相关物质财富和精神财富的总合。很宽泛，易用？INSAG1991年定义：安全文化是组织的态度和性格之总和，特点是把安全当作压倒一切的重要事项。见Chenye A,2002, Personnel Review, 2002, 31 (5/6, p650)。质度我们的定义：安全文化主要是一系列观念的总和。是组织安全管理方案的最重要部分、是组织结构设计、安全方法的指导。精神层层制物层3 安全文化定义4 体现形式与实质具体体现形式有五种：方针、宗旨、远景、价值观、信仰（工具）理论实质：解决安全管理活动相关的认识问题，实际可理解为一系列的思想、认识，一种实现长治久安的主动精神。安全文化是组织安全的内部动力，内部动力是根本性的，内部动力有安全创造市场、提高生产率、节省保险费、减少事故损失等外部动力只是条件：外部动力有法律要求、社会责任、社会声誉等沃尔马的实例最主要的是认识！认识也是知识！所以安全文化也可理解为安全知识。5 核心元素概览序号关键元素序号关键元素序号关键元素1安全重要程度12员工参与23业余安全管理2事故可预防程度13安全培训需求24安全业绩对待3创造经济效益14部门安全负责程度25设施满意度4融入企业管理的程度15社区安全26安全业绩掌握5安全决定于安全意识16管理体系27安全业绩与人力资源6安全生产主体责任17安全会议28子公司与合同单位安全管理7安全投入18安全制度的形成29安全组织的作用8安全法规19安全制度的执行30安全部门的工作9安全价值观形成20事故调查类型31总体安全期望值10领导负责程度21安全检查类型32应急能力11安全部门作用22受伤职工关爱6 建设方法 – 培训、理解重要元素一切事故都是可以避免的意义：扎实工作，重视细节，建立信心原理：绝大部分事故是由行为引起的，行为是可控制的，所以事故是可以避免的统计结果证实： 海因里希统计，88% 杜邦的统计，96% NSC的统计，90% 我国的统计，85%行为原理证实（见下页）1 安全重要程度2 事故可预防程度3 创造经济效益4 安全融入企业管理的程度5 安全决定于安全意识6 安全生产主体责任7 安全投入8 安全法规 工程技术培训事故环境态度行为法律手段宣传6 建设方法 – 培训、理解重要元素一切事故都是可以避免的行为原理证实：6 建设方法 – 培训、理解重要元素一切事故都是可以避免的案例证实： 00-01年的10起瓦斯爆炸事故分析 2003年开县事故分析 沉船事故分析 食物中毒事故的分析 医疗事故的分析开县井喷事故：拆掉回压阀，知识不足，审判时还在坚持不按规定灌浆：3-5柱，实际6柱，当天9柱，安全习惯 安全意识（脱岗） 理发的故事做法：个人行为习惯的纠正6 建设方法 – 培训、理解重要元素6 建设方法 – 培训、理解重要元素（2）安全创造经济效益节省事故损失：我国没有准确统计加拿大统计CAD$59000/起节省保 险 费：石油行业基准2%，浮动范围120-150%,80-50%上下浮动达0.8个百分点，5千人企业，工资1500元/月，年保险费180万,上或下浮动一档，72万元/年1 安全重要程度2 事故可预防程度3 创造经济效益4 安全融入企业管理的程度5 安全决定于安全意识6 安全生产主体责任7 安全投入8 安全法规6050Net Profit($M)40Gross Profit(%)30ValueSales($M)20100-10ItemsSales($M)-20Gross Profit(%)198919901991Net Profit($M)199