《法制史》第8章明、清的法律制度.ppt

8．3 清朝法制的主要特点 1、刑事法律的主要特点 （1）刑罚体系 在刑罚制度上，清代律例基本沿袭明代的刑罚制度，并有所发展。主要刑种有：笞杖、充军、发遣、死刑等。 充军 清律例将充军定为重于流刑的刑罚，分为附近充军（二千里）、近边充军（二千五百里）、边远充军（三千里）、极边充军（四千里）、烟瘴充军（四千里）五等，称为“五军”。 发遣 发遣是将罪犯发配至边疆地区给驻防八旗官兵当差为奴的刑罚，为仅次于死刑的重刑，是清朝特别创立的刑罚。 死刑 清朝将死罪按是否在秋后处决分为“立决”（立即执行，又称决不待时）和“监候”（先监禁等候处死）两类，具体有绞监候、斩监候、绞立决、斩立决四种。处绞监候与斩监候的罪犯还须经过一次复审（秋审），虽是死罪，仍有一线生望。另外，凌迟仍是死刑的方式之一，称为极刑。 （2）文字狱 清初刑事政策的矛头直指思想文化领域，大搞“文字狱”，以语言文字罪人。清律例中却没有一条文字语言的罪名，绝大多数文字狱都是比照“谋大逆”定罪的。而且处刑非常严厉。 2、民事法律的主要特点 典权 清朝进一步明确了典的性质，与买卖契约区分开，典契不必经官府加盖官印，不必缴契税，也无须过割赋役。 清代又进一步明确了房屋出典后的风险责任问题。乾隆十二年（1747年）定例规定，出典的房屋若失火烧毁，在年限未满的情况下，由双方各出价一半合伙重建，典期延长三年，三年后业主仍以原典价赎取；如果业主无力出资，由典主单独出资建造，典期仍延长三年，但三年后业主应按原典价的百分之一百四十取赎；相反，若典主无力出资，由业主自建，则原订期限满后，业主可以按原典价的百分之六十取赎，等等。 兼祧制度的确立 中国古代祭祀祖先的权利即宗祧祭祀权成为一种重要的身份权，一般是由嫡长子继承的。若没有儿子可以收同宗侄辈为嗣子。但，若出继者为独子，则会遇到本房绝嗣的问题。因此，独子能否出继就成为一个法律难题。《大清律例·户律·田宅》规定一人可继承两房宗祧，称为“兼祧”，民间俗称“两房合一子”，解决了历来的难题。 3、行政法律的主要特点 行政机构:清初中枢决策机构是议政王大臣会议，由满洲贵族组成，是满洲军事民主制的遗制。雍正帝即位后，设立了军机处，成为常设的中枢机构。 官吏选任:清朝官吏的来源仍主要是科举考试，称为“正途”。清朝允许捐钱买官，称为“捐纳”。在监察制度上，清朝把六科并入都察院，合称“科道”，使监察机构一体化。 1、司法机构的主要特点 (1)明朝司法机构 明朝中央司法机构号称“三法司”。 刑部沿袭元朝旧制，执掌审判职能；大理寺职掌由唐宋时的审判转为复核；都察院掌监察，同时可直接受理某些特定的案件。 明朝还有一套特殊的司法机构，即厂卫组织。 8．4 明、清时期司法制度的主要特点 （2）清朝司法机构 清朝中央司法机构仍维持明朝的“三法司”制度。 清朝设有专门处理旗人案件的特殊司法机构，以维护旗人的司法特权。管理皇族宗室事务的宗人府和管理宫廷事务的内务府中的慎刑司具有一定范围的审理旗人诉讼的司法审判权，京城的步军统领衙门也是京师地区的满族司法机构。 清朝中央设理藩院管理少数民族地区事务，理藩院同时享有管辖少数民族地区司法审判事务的权力，因此也具有司法机构的性质。 2.会审制度 （1）明朝的会审制度 明朝总结历史上的“录囚”制度，结合传统的会审方式，创设了“热审”、“朝审”、“大审”等特殊的审判制度。 热审 热审是在暑季来临前对在押未决囚犯进行集中审理的司法活动，始设于永乐二年（1404年）。一般在每年小满后十余天开始，至六月底结束，历时两个月左右。在京师由司礼监太监会同三法司堂官进行审理，在地方则由巡按御史会同各掌印官进行审理。一般徒流罪犯减等发落，重罪可矜疑者具奏定夺，笞杖罪即时行刑，刑毕释放，以清疏刑狱。 朝审 朝审是在秋后处决犯人前，由朝廷重臣会同复审在押死罪囚犯的制度。由于参与会审的皆是中央高官，因此又称“九卿圆审”，于英宗天顺三年（1459年）形成制度。一般在每年霜降后，由三法司官员会同六部尚书、侍郎、内阁学士、五军都督、通政使、科道官、锦衣卫等众多官员，由吏部尚书主持，在承天门外集中审理待决死囚。若囚犯喊冤、案件仍可疑或可矜，则奏请皇帝定夺。 大审 大审是定期对在押囚犯进行审理以查核平反冤狱的制度。因其目的是理冤伸枉，因此也称录囚，于明宪宗成化十七年（1481年）定制。一般每隔五年，遇丙年、辛年时，由司礼监太监代表皇帝至大理寺，召集三法司官员，会审京城在押罪囚中累诉冤枉或死罪可疑可矜者。外省则由刑部、大理寺派出官员，会