《法制史》第4章汉朝的法律制度.ppt

监察机构的职权 汉朝的中央监察机构除履行监察职责以外，还可以参与议政、监督审判以及监督官吏考课。 为了规范和加强地方监察工作，汉武帝亲自制定了“刺察六条”，作为刺史的职权范围。所谓“刺察六条”主要是列举了地方官违法的六种表现。 （5）官吏的致仕制度 致仕制度，即中国古代的官吏退休制度。根据汉朝的法令，官吏的致仕年龄一般为70岁。官吏致仕后，仍然享有一定的待遇，一般是“三分故禄，所一与之，终其身”。即官吏致仕后可享受在职时俸禄的三分之一，直到死为止。朝廷高官在致仕后还可以得到皇帝的优厚赏赐。 4．4 汉朝的司法制度 1、司法机构 （1）中央司法机构 与秦朝相同，廷尉仍然是汉朝中央最高司法官。职责主要是两方面：一是受理平决地方移送中央的重大疑难案件；二是审理皇帝直接交办的诏狱。在廷尉之下设正、监、左监和右监；宣帝时又增置廷尉左平、右平四人，并别设吏员一百四十人，组织机构不断扩大，廷尉作为中央专门审判机构的地位日渐突出。 丞相、御史大夫、御史中丞等也参与司法。 （2）地方司法机构 州牧、郡守、县令分别为州、郡、县的行政长官，同时又是司法长官。郡守下设决曹椽史，县令下设县丞佐理司法。一般案件均由地方守令自行审理判决，审判权限亦无明确分工。如遇重大疑难案件，则须逐级上报廷尉，直至由皇帝裁决。 2、诉讼制度 告劾 告劾就是起诉。在汉朝，起诉既可以是由当事人自己直接到官府告诉，也可以是由监察官员及其他主管官员依据职权或根据皇帝的意旨提起。 关于起诉的限制性规定主要是：第一，必须按照司法管辖逐级告劾，越级告劾受到严格限制，只有确实有冤难伸者，才可越级上诉，直至“诣阙告诉”，即直接上诉皇帝。二是依据“亲亲得相首匿”的原则，除个别犯罪外，严格禁止卑幼告发尊长。 审理 汉朝对案件的审理称之为“鞠狱”。 审讯的基本方法，依然是西周以来的“五听”。审讯取得供词以后，过三天还要再审一次，称为“传复”。审讯结束后，主审人员要将审理结果制作成文书，并向受审者宣读，称之为“读鞠”。申请重审的期限为判决以后三个月。读鞠之后，如果被告或其家属不服，可以要求重审，称为“乞鞠”。 “秋冬行刑”制度和“录囚”制度 秋冬行刑，也就是将执行死刑的时间安排在秋冬两季执行的制度。汉律规定，除谋反大逆等“决不待时”者外，死刑都应当在秋天霜降以后、冬至以前执行。 录囚，是皇帝或上级司法机关对已经审结的案件进行审查复核，以监督下级审判，平反冤狱的制度。 3、春秋决狱和引经注律 （1）春秋决狱 春秋决狱，又称“引经决狱”、“经义断狱”。是指以《春秋》等儒家经典指导案件的审判。根据其倡导者董仲舒本人的解释：“《春秋》之听狱也，必本其事而原其志。志邪者不待成，首恶者罪特重，本直者其论轻”。意思是，依据《春秋》的精神审理案件，应当以犯罪事实为基本根据，在此基础上考察行为人的主观动机。如果动机不纯，即使尚未作为或犯罪未遂，也要予以处罚，对首犯，更要从重处罚；而如果行为人的动机纯正，则应从轻刑罚。 （2）引经注律 所谓引经注律，就是运用儒家经典所体现的基本精神和原则来研究和解释法律。 从西汉后期开始，尤其是东汉时期，引经注律十分风行，许多经学大师均积极参与了说经解律。这些经学大师的解释对司法实践产生了很大的影响，但由于各门各派解释不同，使一些司法官员无所适从，以至于不得不由皇帝出面干预，规定以郑玄一家的解释为标准，其余各家的解释不得适用于司法实践。 春秋决狱和引经注律的历史背景及其历史地位 春秋决狱和引经注律的出发点是为了解决儒家指导思想和法家化的法律条文之间的矛盾。 春秋决狱和引经注律，正是中国法制史上“以礼入律”的先声。为三国两晋南北朝时期的立法进步奠定了基础。 亲亲得相首匿制度，也称亲属相隐制度。它是汉宣帝时期确立的，根据这一制度，亲属间首谋藏匿罪犯可以减免刑事责任；而对亲属之间互相举告的行为则加以严格限制，尤其是限制卑幼举告尊长，举告者要受到法律制裁。这一做法是孔子首先倡导的。 （2）汉文帝、景帝时期的刑罚改革 汉文帝、景帝时期刑罚改革的主要内容是废除肉刑。这次刑罚改革是汉朝刑事法律的最重要的一次变革，也是整个中国封建法制史上的一次重要的法制变革。 改革的历史背景： 中国古代轻刑思想的一贯发展。 汉初社会秩序稳定，社会文明程度达到空前的高度。为废除酷刑创造了良好的社会环境条件。 改革的过程与内容： 据《汉书·刑法志》记载，文帝十三年（公元前167年），