建设工程招投标与合同管理—9.pptxVIP

主要内容： 1、建设工程施工索赔概述； 2、索赔程序； 3、工程师的索赔管理； 4、补充：费用与工期索赔。;第1讲 建设工程施工索赔概述;1.1 施工索赔的概念及特征;1.2 施工索赔的分类;1.3 索赔的起因;第2讲 索赔程序;2.1 承包人的索赔程序;索赔报告是向对方提出索赔要求的、有法律效力的正规书面文件，是对索赔事件处理的结果，是工程师、业主、调解人、仲裁人作出决定或决议的依据。 重大索赔的报告起草人应为有经验的律师或索赔专家。 索赔报告的基本要求： 1）对索赔事件的叙述必须清晰明确，不包含任何估计和猜测，如“可能”、“大概”，将导致对索赔事件真实性的怀疑； 2）责任分析清楚准确，应将责任全部推给对方或第三方，不可出现自我批评式的语言，否则将丧失索赔中的有利地位；;2.2 索赔报告;索赔文件通常包括三个部分： 1）承包商或其授权人致业主或工程师的信，信中简要介绍索赔要求、干扰事件经过和索赔理由等。 2）索赔报告正文。单项索赔通常有统一格式的索赔报告以便于处理。格式通常为： ×××项目索赔报告 题目：针对什么的索赔。 事件：事件的起因、经过、双方活动，时间、地点、结果。 理由：引用合同文件证明对方应当赔偿。 影响：说明事件与费用增加或工期延长之间的对应关系。 结论：提出具体的索赔值。 3）附件。报告中所列事实、理由、影响的证据和各种计算基础、计算依据的证明。; 在一个桥梁工程中，某承包商按照业主提供的地质勘查报告设计施工方案并报价，一举中标。 该承包商有过在该地区进行桥梁施工的经验，认为业主提供的地质勘查报告不准确，实际地质条件可能复杂得多，因此在作详细的标后设计时，修改了原挖掘方案，导致材料设备费用显著增加。 开挖结果完全证实了承包商的判断，于是向业主提出两种方案费用差别的索赔。但被业主否决，其理由是：按合同规定施工方案是承包商应负的责任，他应保证方案的可行与优化，变换施工方案是从承包商自身责任角度出发的，对此不予赔偿。 对此如何评价？？？;分析：承包商行为不当，索赔由主动变被动;第3讲 索赔计算;3.1 对干扰事件影响的分析;3.1 对干扰事件影响的分析;不同责任的延误前提下，工期顺延和费用赔偿的一般原则; 承包商进行工期索赔目的有二：其一，免去或推卸自己对已经产生的工期延长的责任，使自己不支付或少支付工期延长的违约金；其二，进行因工期延长而导致的费用损失的索赔，如工人工资、机械闲置费、现场管理费、其他附加费用等，若业主要求工程加速，则还可以得到相应的赶工费用。 工期索赔值的计算方法 一、网络分析法——基于网络计划的计算方法 其思想是：非承包商责任的干扰事件导致某一（某些）工作的持续时间发生变化，或是工作间的逻辑关系发生变化，进而导致工期发生变化，该变化值即为索赔值。 该方法是一个精确的、合理的、科学的方法。但由于实际情况的千变万化，干扰事件也千奇百怪，当无法使用网络分析法时，可采用的方法是——;二、比例分析法——无奈的选择 承包商对某一工程实施设计和施工总承包。合同规定，业主应于1997年２月中旬前向承包商提供全部设计资料。该工程主要结构设计部分约占75%，其他轻型结构和零碎设计部分约占25%。 在合同实施过程中，业主在1997年９月至1997年12月间才陆续将主要结构设计资料交付齐全；其余的结构设计资料在1998年３月到1998年７月底才陆续交付齐全，有设计资料交接表及附属的资料交接手续为证据。 对此，承包商提出工期拖延索赔：主要结构设计资料的提供期可以取1997年９月初至1997年12月底的中值，即为1997年10月中旬；其他结构设计资料的提供期可以取1998年３月初至1998年７月底的中值，即1998年５月中旬。1997年10月中旬至1998年５月中旬为７个月。综合这两方面，以平衡点作为全部设计资料的提供期。;全部设计资料的提供期应为1997年12月上旬，即1997年10月中旬向后推１.75个月。则由于设计资料延缓造成工期延长的索赔值约为9.5个月，即由1997年２月中旬至1997年12月上旬。;实际损失原则：包括直接和间接损失，其证据通常有费用支出帐单、工资表、现场工料机的使用证明、财务报表、成本核算资料等（工程师或仲裁人的审查重点）。若干扰事件属于对方违约，若合同中有违约金条款，按合同法原则，先用违约金抵充实际损失，不足部分再赔偿。 合同原则：必须分清合同规定的责任主体（如前横道图）、合同规定的承担风险的范围和索赔有效期。若合同规定了索赔值的计算方法、公式、过程等，则必须执行。 合理性原则：符合工程惯例，如常用的计算方法；符合规定的或通用的会计核算原则，如成本项目的划分方法、核算方法、管理费的分摊方法等——索赔值计算是