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中央电大行管专科《行政管理学 A》论述题题库 1. 什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系 。 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 （6 分）管理幅度是指领导机关或领 导者直接领导下属的部门或人员的数额。 （6 分）管理层次与管理幅度必须适当。 一般来说， 管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管 理层次越多。 但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的， 是由许多相关因素决定的。 如 还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。 （8 分） （以上要点均要 展开论述，方可获得要点后分数，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分） 2. 你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面 (1) 历史的局限性决定了行政改革的成败 ,(2) 政治因素对行政改革的限制与制约 (3) 在 行政系统内部行政官僚集团的反对 (4) 传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度； (5) 用人 惟亲和家长制对行政改革的负面影响。 （以上每点均要展开论述， 否则酌情扣分， 只答要点， 每点给 2 分） 3. 试述行政效率在公共行政中的作用 。 （1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是检查和衡量公共组织和公共 行政管理活动的有效性的一个重要标准；（３）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 4. 试述行政监督的作用 。(1) 行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能， 促进行政机关廉政建设； (7 分 )(2) 行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人 和其他组织合法权益的有效制度； (7 分 )(3) 行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重 要保障。（ 6 分）（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 3 分） 5. 论述公共行政的作用 (1 ）公共行政是对国家的治理； （２）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要 保证； （３）公共行政是发展社会主义市场经济的保证； （４）公共行政是加速我国社会主 义建设的需要和参与国际竞争的保证； （５）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的 国家公务员队伍的需要。 6. 试述公共行政环境的作用 。 (1 ）公共行政环境决定、 限制与制约公共行政； （２）公共行政必须适应公共行政环境； （３）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化； （４）公共行政对公共行政 环境也有反作用。 7. 政府失效的主要表现 （1）政府成本过高； （２）政府的低效率； （３）资源配置的低效率； （4 ）寻租； （５） 造成另一种不公平。 8. 要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府要处理好哪的些关系？ 做到这一点，你认 为政府需 （1）正确处理政府与社会之间的关系； （２）正确处理政府与市场之间的关系； （３） 正确处理政府与企业之间的关系； （４）正确处理政府与事业单位之间的关系； （５）正确 处理政府与社会组织之间的关系；（６）正确处理政府与公民的关系。 9. 试述公共组织的作用。 （1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者； （2 ）政府是人民生命财产的保护者， 是社会秩序的维护者；