铁路公路建设项目竣工验交管理办法.doc

铁路公路建设项目竣工验交管理办法 1.1工程完工后保护及自检 1.工程竣工后，局指挥部(经理部)应会同有关部门，按合同规定、设计标准，实施自检，对发现的问题，责成专人进行整修，直到达到合同规定要求。具体按局《产品监视和测量控制程序》和《不合格品控制程序》执行。 2.项目经理部(项目分部)总工程师组织编制竣工文件，以满足顾客对竣工文件的质量要求。 3.由局指挥部(经理部)组织有关部门向顾客提交竣工验收申请报告，协商工程交付事宜。 4.项目经理部(项目分部)应对竣工工程设专职人员进行监护，成品防护工作应延续到单位工程交付顾客接收为止。 1.2竣工工程验交 1.由局指挥部(经理部)依据建设工程施工合同文件的有关规定，及时与顾客确定验收时间，并组织进行交验。初验后，各单位应负责对验收单位提出的问题进行整修，经验收合格，双方办理竣工工程验收手续。 2.在特定情况下，工程项目分部交付时，局指挥部(经理部)应与顾客签订工程交付协议，以明确双方责任。 3.对于顾客直接分包给外方的工程，且由我方共同组织交验时，应提请顾客提供便利条件，与我方同时交付验收。由于不可预见的原因，不能同时交付时，局指挥部(经理部)应与顾客另订协议，以明确双方责任。 1.3客运专线的竣工验收 铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。 静态验收和动态验收工作由客运专线公司组织，在部工程管理中心(客专办)和运输局客专技术部指导下进行；初步验收由铁道部组织；国家验收由国家主管部门或委托铁道部组织。 具体详见铁道部2007年颁布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》和业主关于工程竣工验收的具体要求。 1.3.1竣工验收应具备的条件 1.静态验收应具备的条件 (1)主体工程及其配套工程已按设计文件建成； (2)环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成； (3)劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成； (4)有完整的技术档案和施工管理资料，竣工文件已按规定的内容和标准基本完成； (5)按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格，有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告； (6)监理单位及咨询单位(如果有)对工程质量评定合格； (7)施工单位签署工程保修书。 2.动态验收应具备的条件：静态验收合格，《动态验收实施方案》已经批准，动态检测准备工作完成。 3.初步验收应具备的条件 (1)静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求； (2)静态验收及动态验收遗留问题整改完毕； (3)环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收； (4)劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门验收合格； (5)通过试运行，达到试运营的条件； (6)咨询单位(如果有)已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告； (7)建设用地取证工作基本完成； (8)竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。 4.安全评估应具备的条件 初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决，试运营的各项准备工作已经完成。 5.国家验收应具备的条件 初步验收一年后；试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；建设用地取证工作已经完成；环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计；建设资金已全部到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。 1.3.2竣工验收主要内容 1.检查工程是否按 铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件(包括批准的修改初步设计、变更设计)建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成； 2.检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准； 3.检查建设程序执行情况和设计变更管理情况； 4.检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备联调联试及试运转情况；国外引进设备合同完成情况； 5.检查动态检测、试运行情况，是否具备试运营或运营条件； 6.检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况； 7.检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定； 8.检查工程竣工文件编制完成情况，是否齐全、准确，并按规定归档； 9.落实审计、检查、监察等发现问题的整改情况。 1.3.3静态验收 1.静态验收是指由客运专线公司组织接管使用单位、监理单位以及参建单位对建设项目进行检查，确认工程是否按设计完成且质量合格，系统设备是否已安装并调试完毕。 静态验收包括子系统(专业)验收和综合系统验收。子系统(专业)验收是局指挥部(经理部)按照合同约定完成施工和设备安装工作并自检合格后，由客运专线竣工验收工作组按照项目系统构成组织的分专业、分系统现场检查和验收。 2.铁路客运专