推进精细化管理要正确处理好三个关系.docVIP

推进精细化管理要正确处理好三个关系 现阶段，城管执法承担的多数职能都是社会发展中矛盾相对集中的领域，很多问题需要依赖公共服务的协调发展来逐步解决。如治理无照经营与制止夜间施工，两者都是城管日常执法中最经常碰到的，也是最为棘手的。对于一线队员来说，最平常的工作状态就是白天反复处理无照经营，晚上反复奔波于各个工地内，起早贪黑，不能按正常上下班。 而随着外来人口的不断涌入，首都北京所承载的环境压力日益加大，大量外来人口难以真正融入城市，处于脱离管理的“真空”状态。同时体制机制上的种种不足，使得城管各项工作开展的极为被动，只能在舆论的风口浪尖上艰难行走。 城市管理的问题是城管行使“末端治理”的职能所致，其本质是城市寄希望通过城管执法对前期法制不完善而产生的环境秩序类问题进行修正。然而对于我们的执法实践而言，单靠执法难以实现长期的有序，其背后也势必充斥着矛盾与冲突。因此，解决当前城管执法的困境，必须要挖掘潜力，下大决心在城市精细化管理上有所作为。而深化精细化管理模式，推进首都美化市容工作的开展，关键在于正确处理好以下几组关系。 服务与管理的关系 城管执法就其行为本身来说其实是一件“得罪人”的事,因为即使城管队员执法时的态度再好，程序再规范，只要一涉及取缔处罚，终究会产生利益冲突，相对人绝不会心甘情愿地去配合。而这些冲突会进一步加剧城管执法难的情况，导致城管社会公信力越来越差。十几年来，这样单