当代中国政治制度史 .pptVIP

第五章 当代中国人民代表大会制度（上）第二节 全国人民代表大会 一、全国人民代表大会的组成、任期与职权 （一）组成： 1、代表构成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 2、名额分配：全国人民代表大会代表的名额不超过三千人 （二）任期：全国人民代表大会每届任期五年 （三）全国人民代表大会的职权 1、立法权 （1）修改宪法、监督宪法的实施 （2）制定和修改国家的基本法律　　 （3）授权立法。主要有三种情况：一是向全国人大常委会授权；二是向国务院授权；三是向地方人大授权。 2、任免权 3、决定权 4、监督权 第五章 当代中国人民代表大会制度（上）第二节 全国人民代表大会 二、全国人民代表大会会议 （一）全国人民代表大会的程序 （二）会议主要议程：（1）听取和审议工作报告、审查国家计划和国家预算；（2）提出议案，审议和表决法律草案或各种方案；（3）如值国家机关领导人换届，将选举各国家机关的领导人；（4）另外，会议期间，代表还可向大会提出各方面工作的建议、批评和意见，主席团、三个以上代表团或1/10以上的代表，可以提出对于由人代会选举或决定的人员的罢免案；一个代表团或30名以上代表联名可以书面提出对国务院和国务院各部门的质询案及询问。 （三）立法程序 第五章 当代中国人民代表大会制度（上）第三节 全国人大常委会 一、全国人大常委会的法律地位、产生、组成和任期 （一）法律地位 （二）产生 （三）组成 宪法规定，全国人大常委会由委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人组成。 （四）任期 第五章 当代中国人民代表大会制度（上）第三节 全国人大常委会 二、全国人大常委会的职权 （一）立法权 （二）宪法和法律的解释权 （三）宪法实施的监督权 （四）对其他国家机关工作的监督权 （五）对其他国家机关工作人员的人事任免权 （六）对国家生活中重要问题的决定权 （七）全国人民代表大会授予的其他职权 第五章 当代中国人民代表大会制度（上）第四节 全国人大专门委员会 一、性质 目前共有9个专门委员会，即：民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会。 二、成员构成：各专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成，其人选由全国人民代表大会主席团在代表中提名，全国人民代表大会会议通过。在全国人民代表大会闭会期间，常委会可以补充任命个别副主任委员和部分委员。 三、各专门委员会的工作职责 第六章 当代中国人民代表大会制度（下）第一节 地方各级人大的法律地位、组成、任期和职权 一、法律地位 （一）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 （二）地方各级人民代表大会在地方国家机关中处于首要地位，其它地方各级国家机关（即行政机关、司法机关）均由本级人大产生，并对它负责，接受其监督。 二、组成和任期 （一）它由地方各级代表组成，而代表的选举有间接选举和直选两种方式，其中：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会由下一级人民代表大会选举的代表组成。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选举的代表组成。 （二）地方各级人民代表大会的任期 三、职权（见139-142页） 第六章 当代中国人民代表大会制度（下）第二节 坚持和完善人民代表大会制度 一、完善党与人大的关系 （一）要理顺党决策与人大及其常委会决定之间的关系，完善权力运作机制。 （二）要完善党管干部与人大及其常委会依法选举任免的机制。 二、健全人大制度 （一）健全选举制度 （二）改善代表结构，提高代表素质，增强代表的责任感 （三）健全监督制度，增强监督实效 第七章 当代中国国家元首制度 一、中国国家主席制度的沿革 （一）建国初期由中央人民政府委员会集体行使国家元首职权 （二）1954年《宪法》规定设置国家主席 并规定了国家主席的职权，在一届人大上，还选举毛泽东为第一届国家主席，1959年、1965年的二、三届人大两次选举刘少奇为国家主席。 （三）1975年和1978年《宪法》规定不设置国家主席 二、恢复国家主席制度 （一）五届人大五次会议通过的《宪法》恢复设立国家主席 （二）意义：进一步健全了我国的政治体制；有利于国际交流活动。 第八章 当代中国中央行政制度第一节 国务院的法律地位、组成和任期 一、国务院的法律地位 《宪法》第85条 ：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关；是最高国家行政机关。 1、从国务院和国家权力机关——全国人民代表大会及其常务委员会的关系来看，按照我国国家机构的分工，国务院是最高国家权力机关的执行机关，这就明确规定了国务院对全国人