《预应力混凝土管桩单位产品能源消耗限额》（修订）编制说明-上海地方标准.docVIP

PAGE PAGE 8 上海市地方标准 《预应力混凝土管桩单位产品能源消耗限额》（修订） 编制说明 一、工作简介 （一）任务来源 本标准任务由上海市质量技术监督局于2017年7月28日下达，根据沪质技监标〔2017〕322号文，《预应力混凝土管桩单位产品能源消耗限额》列入2017年度第二批（节能减排类）上海市地方标准制修订项目计划第28项。 （二）产业情况 混凝土管桩具有优良机械性能、耐腐蚀性能的特点，作为一种新型建筑节能材料已得到广泛应用，其成本低，耐久性好，可节约大量钢材，具有较高的社会效益。随着城市化建设的快速发展，预应力混凝土管桩的应用领域不断扩大，管桩及其配套产品逐步形成了一个新兴的行业，并得到了快速发展。我国已成为全球生产应用预应力混凝土管桩最多的国家，随着国产化能力和机械装备技术水平的提高，管桩的生产装备已全部实现国产，并且逐步出口东南亚等国家。 目前，国内管桩生产和应用主要向工艺装备及生产线的机械化和自动化、生产过程的节能环保、适应不同地质条件的特殊桩型、组合配桩设计及钻(引)孔植桩施工工法等方向发展，并运用在工业和民用建筑、公路、铁路、港口、机场、水利等领域的国家重点工程，为国家经济建设发挥了重要作用。通过本标准的修订，进一步推进本市预应力混凝土管桩企业的节能减排工作，促进企业技术创新，管理升级，鼓励先进等措施来降低装置能源消耗，提高装置能耗水平。 （三）标准执行情况及行业现状 2013年标准第一次制定时，上海管桩生产企业主要有11家，编制组选取了其中数据相对可靠、生产比较稳定的6家企业（上海建华管桩有限公司、上海柘中建设股份有限公司、上海兴山混凝土构件有限公司、上海城业管桩构件有限公司、上海中淳高科桩业有限公司、上海益源管桩有限公司）进行单耗分析并确定单位产品能耗限定值、准入值和先进值。 随着限额标准的执行、产业结构调整、行业的淘汰、企业战略调整、企业上市导致的业务整合等原因，目前上海市管桩生产企业仅剩汤始建华建材（上海）有限公司、上海中淳高科桩业有限公司、上海兴山混凝土构件有限公司、上海城业管桩构件有限公司、上海俊光管桩有限公司、上海大禺预制构件有限公司6家。近几年关停的企业中，上海益源管桩有限公司因产品单耗过高以及母公司战略调整而关停，上海柘中建设股份有限公司因企业上市业务整合将管桩生产线全部关停，其他因生产规模等各种原因不在生产管桩。 在现有的预应力混凝土管桩生产企业中，汤始建华建材（上海）有限公司 （原上海建华管桩有限公司，以下简称“汤始建华”）、上海中淳高科桩业有限公司（以下简称“中淳高科”）这2家是本市重点用能企业，综合能耗占6家企业合计的70%以上，已纳入节能监察中心考核，本次标准修订数据主要由这2家提供，其他4家经反复沟通，未能提供相关数据，但将征求意见稿发给这4家企业征求意见。汤始建华和中淳高科生产情况稳定，且2016-2018年相较于2015年的预应力混凝土管桩单位产品能耗呈明显下降趋势，这是由于企业锅炉清洁能源替代、免蒸压工艺改造等原因引起单耗大幅度下降。 （四）主要工作过程 上海市能效中心接获市质监局下达的任务后，即着手成立《预应力混凝土管桩单位产品能源消耗限额》标准起草组。标准起草工作由上海市能效中心、上海市节能环保服务业协会、上海节能技术服务有限公司等单位代表参加。 2018年3月底标准起草组根据沪质技监标[2017]322号文的要求，制定了标准编制工作各阶段工作计划并召开标准起草小组第一次工作会议，就工作目标、工作程序、时间节点作布置并将调研任务落实至参加单位。 2018年7月起草组完成前期国内外相关标准、文献收集汇总以及对上海市预应力混凝土管桩生产企业的能耗数据分析后，完成标准工作组讨论稿。 2018年8月~2019年11月组织上海市节能监察中心、汤始建华建材（上海）有限公司、上海中淳高科桩业有限公司、上海市标准化研究院等专家参加标准讨论，并征求相关单位意见，根据专家意见及征求意见的反馈，起草组对标准内容进行了修改形成送审稿。 二、标准编制原则和标准主要内容 （一）标准编制原则 1.标准编写格式按照GB/T 1.1的要求，引用标准采用最新版本。 2.修订本标准的目的是目前的上海市地标DB31/737-2013《预应力混凝土管桩单位产品能源消耗限额》是2013年制定，由于近两年上海预应力混凝土管桩生产企业的清洁能源替代以及生产工艺改造，标准中的单位产品能耗限定值、准入值和先进值已不能满足目前企业的实际生产能耗水平。通过本次标准修订，对原标准进一步完善，使标准能够适应混凝土管桩企业的节能管理要求，满足行业、企业可持续发展的需要。 （二）标准的主要内容 标准的主要内容有：前言，范围，规范性引用文件，术语和定义，技术要求，统计范围、计算原则和方法，节能管理。 （三）修订内容及依