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突发环境污染事件及其应急处理;一、 概述; 突发环境事件(abrupt environmental accidents)
指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
;突发环境污染事件(abrupt environmental pollution accidents); 没有固定的排放方式,往往突然发生、始料未及、来势凶猛,有着很大的偶然性和瞬时性。; 由于事件的原因、规模及污染物种类具有很大未知性,所以其对众多领域如??气、水域、土壤、森林、绿地、农田等环境介质的污染范围带有很大的不确定性。;3.负面影响的多重性;4.健康危害的复杂性;三、分类;重点流域、敏感水域水污染事件
重点城市大气污染事件
有毒化学品、放射性物品污染农田事件
陆上或海上油田井喷和天然气喷发事件
海上油轮溢油或有毒化学品泄露事件;特别重大突发环境污染事件(Ⅰ级)
重大突发环境污染事件(Ⅱ级)
较大突发环境污染事件(Ⅲ级)
一般突发环境污染事件(Ⅳ级);特别重大突发环境污染事件(Ⅰ级);重大突发环境污染事件(Ⅱ级);较大突发环境污染事件(Ⅲ级);一般突发环境污染事件(Ⅳ级);四、危害;(一)急性刺激作用
1.轻者可引起接触部位、眼睛、咽喉局灶性急性炎症;重者可致角膜脱落,皮肤灼伤。
2. 急性中毒性肺水肿
剌激期:接触毒物和发生轻微上呼吸道剌激症状
潜伏期:约2~8天,剌激症状减轻
水肿期:症状与非中毒性肺水肿相似
恢复期:肺水肿逐渐消退,症状逐渐减轻或消失。
;2003年12月25日 重庆开县发生“井喷”事故。两名儿童的眼睛被有毒气体伤害。;(二)急性中毒和死亡
窒息性气体或其它有毒化学品所致突发环境污染事件,可引起群体性中毒、死亡。
;2.对社会安定和经济发展的影响
对社会安定的影响
对经济发展的影响;印度博帕尔事件:异氢酸甲酯,2500多人死亡,20万人中毒。;2003年12月开县井喷事故,16H矿井在钻杆还剩下208米时发生井喷,富含H2S和SO2的天然气喷至30米高,造成243人死亡,6万多名受灾群众被转移疏散。;(三)外照射急性放射损伤
若放射源丢失、失控、意外事故或人为破坏所造成的突发环境污染事件,可使得人群暴露于高强度外照射,从而引起外照射急性放射病。;(四)对暴露人群的慢性、潜在性健康危害
持久性环境污染物,如重金属汞、镉、铅、铊、砷;
某些放射性核素,如镭、钴、铀、铯等。;(五)突发环境污染事件对人群心理的影响
“创伤后应激障碍”(post-traumatic stress disorder,PTSD)
由于心理受到刺激,可使原有的某些心身疾病加重或恶化,如高血压等 ;六、 突发环境污染事件的应急准备;应急准备(emergency preparation)
一个国家和地区针对突发性事件的预防、预警、紧急处置和恢复重建所制定的一系列工作计划。是环境应急体系中重要组成部分和必要的前期工作。;2003年来先后发布
《国家突发性公共卫生事件总体应急预案》
《国家突发性环境事件应急预案》
《突发性环境污染事件应急监测技术规范》;二、组建指挥协调系统;三、建立应急预案和预警系统;2006年大连市突发环境污染事故应急演习在大连某化学公司举行。;(二)完善预警系统提高应对能力
环境安全预警系统
突发环境污染事件应急资料库
应急指挥技术平台系统;七、 突发环境污染事件的应急处理;(一)紧急启动预警系统;当地政府及政府有关部门应采取的措施;(二)快速执行应急响应;(一)应急响应分级
1.特别重大(Ⅰ级响应)
2.重大(Ⅱ级响应)
3.较大(Ⅲ级响应)
4.一般(Ⅳ级响应) ;Ⅰ级应急相应程序和内容;(三)信息报送与处理
1.突发环境污染事件报告时限和程序;(四)指挥和协调
1.指挥和协调机制;(三)立即实施应急监测;采取定点监测和动态监测
根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点,确定污染物扩散范围。
;决策分析;(四)及时进行泄漏处理;(五)开展紧急医疗救助;(六)切实做好应急保障;(七)应急终止及后期处理;(二)应急终止后的处理
1.查找事件原因,防止类似问题重复出现
2.有关部门负责编制特别重大、重大环境事件总结报告,应急终止后上报
3.应急过程评价
4.有关部门负责组织对应急预案进行评估,并及时修订预案;环境卫生标准;标准的特征;意义;《标准化法》规定:国家标准由国务院标准化行政主管部门制定;
行业标准由国务院有关行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案;
地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报
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