广西自贸区经营发展分析报告.doc

广西自贸区经营发展分析报告 2020年3月  HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK \l br0...........................16 3 p4 1.广西方案是已公告的自贸区方案中唯一提出明确增速 目标的方案，彰显广西发展的决心、信心和底气 中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策 为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。2013 年至 今，我国共设立自由贸易区 18 个。其中 2013 年 9 月上海自贸区批复成立；2015 年 4 月 20 日广东、天津、福建自贸区批复成立，同时国务院对上海自贸区实施范 围进行拓展；2017年 3月 31日辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川及陕西自贸 区批复成立；2018年 10月 16日海南自贸区批复成立；2019年 8月 2日山东、江 苏、广西、河北、云南及黑龙江自贸区批复成立。 我们对 2013 年起设立的 18 个自贸区的总体方案或建设实施方案的总体目标 做了梳理，广西方案是已公告的自贸区方案中唯一提出明确增速目标的方案： 1） 上海自由贸易试验区总体目标（2013）：经过两三年的时间，加快转变政 府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总 部经济和新型贸易业态；加快探索资本项目可兑换和金融业全面开放，探 索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新政策支持体系， 着力培育国际化和法制化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资 贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验 区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好的为全国服 务。 2） 广东自由贸易试验区建设发展目标（2015）：经过三至五年改革试验，营 造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现粤港 澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势，力争建成符合国际高标准的 法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由 贸易园区。 3） 天津自由贸易试验区建设总体目标（2015）：经过三至五年改革探索，将 自贸试验区建设成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完 善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的国际一流自由贸 易园区，在京津冀协同发展和我国经济转型发展中发挥示范引领作用。 4） 福建自由贸易试验区建设发展目标（2015）：坚持扩大开放与深化改革相 结合、功能培育与制度创新相结合，加快政府职能转变，建立与国际投资 贸易规则相适应的新体制。创新两岸合作机制，推动货物、服务、资金、 人员等各类要素自由流动，增强闽台经济关联度。加快形成更高水平的对 外开放新格局，拓展与 21 世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的 深度和广度。经过三至五年改革探索，力争建成投资贸易便利、金融创新 功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园 区。 5） 辽宁自由贸易试验区建设发展目标（2017）：经过三至五年改革探索，形 成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际 化、便利化的营商环境，巩固提升对人才、资本等要素的吸引力，努力建 成高端产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、法治环 境规范的高水平高标准自由贸易园区，引领东北地