国外规划编制体系 .pptVIP

初步方案编制后，在提交给规划委员会和立法机构讨论和决策之前还必须召开正式的公共听证会。几乎所有涉及到土地使用的事务在规划委员会特别是立法机构作出决定之前都必须举行一次或多次公共听证会，而对于一些有争议的问题，在举行投票作出决定之前也必须进行公共听证。只有当公众的意见得到充分的体现，政府机构的行为又符合地方的法规要求，规划才是有效的并且只有这样才能成为未来许多方面的规划决策的依据。 由于美国的社会政治体制的特殊性，这个过程在各个城市会各不相同，规划编制完成后的审批机构和批准方式也不相同。 有些城市由立法机构对综合规划进行审批并由市长签署对规划的批准，但在大多数的州中，规划是不必经立法机构审批的，而是由规划委员会来承担这一职能。 在州的授权法中一般都规定了规划委员会审批综合规划的过程和程序，如在审批之前必须进行公共听证会，审批时规划委员会的投票数等。 在美国绝大部分城市中，规划委员会是一个法定机构。 规划委员会委员通常由城市的行政长官提名并由立法机构批准。他们一般是社区内的房地产商、银行家、商会等方面的领导人物，或者是律师、建筑师、医生、劳工代表、社会工作者等等。 建立这样的委员会的目的是为了及时提供市民的意见和想法，并对规划机构进行监督。有的规划委员会还有地方政府各个部门的负责人参加，但他们的职责主要是对一些事务提供专业帮助，他们很少具有投票权。 就立法机构而言，规划委员会只具有顾问