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认真履职赢支持 监督检查见成效
——全国机构编制督查工作交流发言
(X年X月X日)
尊敬的……,各位领导:
上午好!
根据会议安排,非常荣幸与全国各地同仁交流探讨机构编制工作、分享编制工作成功经验。首先请允许我自我介绍,我叫XX,来自彩云之南、柔美的边陲小城—云南省XX县,现任XX县委编办主任。也借此难得机会,推介一下风华物宝、魅力无限的XX县,并就近年来我县的机构编制管理及监督检查工作向各位领导作简要汇报,不足之处请各位领导批评指正,同时诚请各位领导抽空莅临XX指导检查工作。
一、XX县概况
美丽富饶的XX县位于云南省东北部,辖XX镇XX乡、XX个村(居)委会,总人口XX万余人。全县辖区总面积XX平方千米,距省府XX千米,从南方丝绸之路和云南茶马古道的重要网络驿站,发展到今天已拥有“一主三支两铁”发达的综合运输体系,素有“XX”诸多美称。
XX县历史悠久、文化厚重,境内有建于明朝的“山界滇域,岭划黔疆,风雨判云贵”的胜境关和全省至今保存较为完好的古驿道;有距今约10万年,被评为2006年全国考古十大新发现之一的大河旧石器时代遗址;XX县风华物宝,除探明拥有储量257亿吨丰富的煤炭资源外,“XX”两大国家级农业支柱品牌誉满全国、名扬海内外。2014年全县生产总值达XX亿元、地方财政收入达XX亿元,县域经济综合竞争力在西部百强县中排名第XX位。
二、机构编制管理工作开展情况
XX县对机构编制管理工作十分重视,XX年,XX县委编办单列为县委工作部门,配备了相应的领导和工作人员,及时落实了办公地点、公务用车及办公设备。全体编办人员认真履职,在坚持做好日常工作的基础上,把工作重心转移到监督检查工作,将机构编制执行情况评估工作作为2015年编制工作的重头戏,边探索边实践,边规范边提升,经过苦干加实干,全县机构编制管理工作规范有序,赢得了绝大多数单位、部门的理解和尊重,也多次受到上级的充分肯定。比如,组织制作了《XX县事业单位登记管理服务指南》和相关材料,让申请进行设立登记的事业单位能够及时掌握了解设立登记流程和所要具备的条件,并对符合设立登记条件的事业单位提出的申请在争取在当日内办理,当日内不能办理的,最多不超过2个工作日内予以办理;同时,采取走出去办理的方法,上门到事业单位核查相关资料,对符合条件的单位进行现场办理,为事业单位设立登记提供便利。由于出色的工作作风和成绩,XX年,XX县委编办被省委编办、省人力资源和社会保障厅表彰为“州市县政府机构改革先进单位”。目前,我县经过政府机构改革和深化乡镇机构改革后,共有各类机构XX个,其中:行政机关XX个、事业单位XX个。全县机关事业编制XX名,其中:行政编制XX名、为机关后勤服务事业编制XX名、政法专项编制XX名,其他编制XX名;事业单位编制XX名,为XX县经济社会和谐健康发展提供了有力的机构编制支持和保障。
奖牌背后是汗水,荣誉面前有艰辛。在机构编制监督检查工作中,我们的主要做法有4点:
一是出台政策文件,从制度层面为机构编制监督检查奠定基础。按照省市统一安排部署,出台了《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室印发〈关于对全县各级政府机关开展机构编制执行情况评估工作的实施意见〉的通知》、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于对XX县民政局等20个单位机构编制执行情况进行评估的通知》、《XX县XX年度机构编制执行情况评估工作组工作方案》、《XX县XX年度机构编制执行情况评估工作组工作方案》、《XX县XX年度机构编制执行情况评估工作组工作方案》和《XX县机构编制核查工作实施方案》等文件,依法依规扎实开展机构编制执行情况评估和机构编制核查工作。
二是规范机构编制管理,强化日常监督。首先,实行机构编制实名制管理,在工资变动、人员调整时认真审核,确保机构编制部门的在编人员、组织人社部门的在职人员、财政部门的人员经费核拨情况“三相符”。其次,严格执行机构编制法律法规和政策,从严控制机构编制,严把人员调配和招聘的审核关,严禁行政事业单位超编进人,有效防止盲目进人、逆向进人,把好人员“入口关”,对个别因机构职责任务变化确需增加人员编制的,在全县控制总量内调剂使用。第四,督促各部门按照审批的“三定”规定和事业单位清理规范方案设置机构,健全制度,从源头上控制机构编制。
三是开展机构编制执行现场评估工作,提供决策依据。由XX县委编办、县委组织部、县纪委、县人力资源和社会保障局、县财政局等部门组成5 个评估工作组,分别于XX年XX月完成了对XX个列为XX年度机构编制执行情况现场评估单位的机构启动运转、职责履行和机构编制管理等XX 个大项,XX个小项进行认真量化评估,及时与被评估单位反馈评估中发现的问题,提出切实可行的整改措施,作出评估报告报县委政府和上级机构编制部门,为
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