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xx 区 xx 所安全生产应急预案
为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时
有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产
损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,根据《中华人
民共和国安全生产法》、《突发事件应急法》等法律法规及
有关规定,特制定本预案。
一、适用范围、工作原则
适用范围:本预案适用于区域内发生的各类安全生产事
故的救援。
工作原则:坚持“以人为本”的理念和“安全第一,预
防为主”、“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”
的方针,贯彻“统一领导、分级负责、条块结合、以块为
主、单位自救、社会救援、整合资源、平战结合”的原则。
二、组织机构及职责
1 .组织机构
为了有效组织领导和处置安全生产事故, xx 区 xx 所成立
安全事故应急处置领导小组,协调指挥安全生产事故的应急
救援工作。
组 长:所长
副组长:所副职领导
成 员: 所属各队室的负责同志
办公室设在所办公室。工作机构由各队室组成,负责落
实卫计局及本所的有关决定。
2 .xx 区 xx 所安全事故应急处置领导小组主要职责
(1)组织实施本所安全生产事故的应急救援方案;
(2)配合各部门、各单位救援安全生产事故;
(3) 准备救援物资;
(4)负责事故发生后伤亡人员亲属安抚、慰问工作;
(5)组织开展生产自救、重建家园的现场指导工作;
(6)完成市委、市政府交办的其他工作。
三、预防、预测、预警
开展经常性安全检查,及时发现问题,排除隐患,防止
安全事故和突发事件的发生;对安全管理人员、专业人员进
行培训,不断提高安全工作水平和防范突发事件能力。
相关队室要定期收集安全工作、突发事件信息、隐患情
况和分布区域,定期汇报安全生产情况,监督检查职责范围
内的防火、防盗等安全生产工作;
对事故、突发事件等级进行科学评估。
四、事故及突发事件的应急响应
1 .报告事故
突发事件发生后,发生单位必须立即报告主管部门,并
由主管部门逐级上报。
2 .方式与内容
初报可利用电话直接报告,内容包括:事故、突发事件
单位、联系人、联系电话、事故及突发事件发生地点、时
间、类别、损失及概况。
续报可通过网络或书面报告,报告确切数据、事故突发
事件原因、进展情况、采取的措施等基本情况。
结果报告。在事故、突发事件调查处理结束后,由负责
调查处理的队室形成事故调查报告,经局审核后上报。
超出本级应急处置能力时,应及时请求上级事故及突发
事件应急指挥机构,启动上级应急预案。
3 .应急决策
本所接到事故、突发事件报告后,根据事故、突发事件
的性质、类别、危害程度、范围、可控情况等,提出具体意
见,通知事故、突发事件发生单位,综合事发地建议,做出
决定。责成相关队室采取相应应急措施,指导援救工作;调
集应急抢险专业队和抢险救援物质;发生安全事故、突发事
件后,应急指挥部负责人要立即赶赴事发地,进行现场指
挥。超出本级应急处理能力时,报上级应急处理机构,请求
启动上一级应急预案。
五、预案启动
应急预案启动后,应急指挥部要立即组织相关队室、有
关单位按照预案要求,部署各项行动方案,组织人员进入岗
位,做好应急处置的各项工作。
应急联动。现场指挥部各工作组应按照职责分工,各司
其职,协同作战,全力以赴做好应急处置工作。
救援组由全所同志组成,可根据需要调集后续增援队
伍。
隐患处置组由相关业务队室人员组成,负责查明事故、
突发事件性质、类别、影响范围,查明存在的其它危害,消
除隐患。
联络协调组由办公室负责,做好现场指挥部各项指令的
传达,日常事务协调等工作。
后勤保障组由办公室组成,负责救援物资和事故应急期
间全体参加人员的后勤保障工作。
六、应急处置
事故发生后,在应急指挥部的指挥下,各组联动,协同
作战,全力投入到抢险救灾工作中,把损失降到最低水平。
七、应急终止
应急指挥部,根据现场救援情况和事故及突发事件调查
组的意见,事故现场隐患得到妥善处理,突发险情得到根本
消除,经指挥部确认,可以撤回救援人员。
八、保障措施
1 .加强安全技术培训和各项专业培训,提高全体工作
人员的安全防范意识,增强防控突发事件能力。开展安全教
育培训,安排好安全生产和各类突发事件预测预报工作。
2 .定期开展安全检查,消除事故隐患。加大对安全工
作的投入,确保不发生各类安全事故。建立健全预测预报
点,形成监测网络和体系,及时、科学、准确地发布信息。
九、适用范围
本预案适用于全所安全生产工作。
各队室要加强对安全生产和各项业务工作的组织领导,
防止安全事故的发生;严格监测、防控突发事件。要按本预
案要求,成立安全事故、突发事件等应急事件组织领导机
构,分门别类,配齐配全人员,落实责任,遇有安全事故和
突发事件,确保行动迅速、有条不紊、处置果断、措施得
当、效果良好,切实把事
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