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第四章 公共政策分析的特点与基本原理 第一节 公共政策分析的主要特点 公共政策分析逐渐呈现出如下的特征： 一、政策分析是一个跨学科的、应用性的研究领域 二、政策分析既是方法论，又是艺术 三、政策分析涉及的是从问题的发现到问题解决的整个政策过程 四、政策分析不仅是描述的，而且是规范的 第二节 公共政策分析的基本原理 公共政策分析的基本原理包括： 一、公共政策分析的实证原理 二、政策分析的价值原理 三、政策分析的规范原理 四、政策分析的可行性原理 五、政策分析的优化原理 第三节 公共政策分析要素及原则 一、公共政策分析要素 政策问题 政策目标 政策方案 政策资源 政策评价标准 政策效果 政策主体 政策客体 政策环境 政策信息 二、公共政策分析原则 系统性原则 预测性原则 协调性原则 信息化原则 科学性原则 民主性原则 第四章考核要求 识记：实证原理 价值原理 规范原理 政策资源 政策环境 领会：1、公共政策的实证分析；2、公共政策的价值分析；3、公共政策的可行性分析； 4、公共政策的规范分析；5、公共政策分析的要素；6、公共政策分析的原则； 简单应用：1、说明公共政策分析的主要特点；2、公共政策分析的基本原理 综合应用：1、政策优化分析的主要类型及分析中容易出现的问题及其解决方法； 2、在制定公共政策的过程中如何处理好公共利益最大化和不同利益群体之间关系协