基于因子分析的土地储备管理绩效评价——以广西为例（下）.pdf

基基于于因因子子分分析析的的土土地地储储备备管管理理绩绩效效评评价价 ——以以广广西西为为例例 （（下下）） 2019年11月14 日 3.土地储备管理绩效综合评价得分 过对因子分析进行多重探索和验证 ，测量出执行者对土地储备管理绩效的四种特征 ，可以运用旋转成分矩阵表4 ，得 到F 、F 、F 和F 等4个公因子的表达方程式为 ： 1 2 3 4 F =0.944×X +0.901×X +0.876×X +0.007×X +0.081×X -0.004×X +0.361×X +0.244×X +0.281×X - 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0.213×X +0.316×X +0.177×X 10 11 12 F =0.202×X +0.34 1×X +0.308×X +0.852×X +0.877×X +0.860×X - 2 1 2 3 4 5 6 0.021×X +0.029×X +0.017×X +0.143×X +0.126×X +0.139×X 7 8 9 10 11 12 F =0.006×X +0.056×X +0.033×X - 3 1 2 3 0.016×X +0.334×X +0.434×X +0.914×X +0.871×X +0.933×X +0.012×X +0.175×X +0.183×X 4 5 6 7 8 9 10 11 12 F =0.235×X +0.313×X +0.248×X +0.318×X +0.007×X +0.012×X +0.255×X +0.003×X - 4 1 2 3 4 5 6 7 8 0.017×X +0.835×X +0.802×X +0.797×X 9 10 11 12 F 、F 、F 和F 等4个公因子系数可以由方差贡献率 （表3 ）确定 ，通过计算就可以得到广西土地储备管理绩效综合评价得 1 2 3 4 分F的表达式 ：F=0.28063×F +0.20528×F +0.23629×F +0.24792×F ，把每个土地储备管理绩效单项因子得分相加 ，即可得到 1 2 3 4 土地储备管理绩效得分及排名 （表8 ）。 （四）广西土地储备机构运作模式 从表8可以看出 ，广西壮族自治区本级土地储备管理绩效排名第一 ，F —F 单项分值也排名第一或第二 。无论是总体排序还 1 4 是样本分析均显示其对应机构——广西壮族自治区土地储备中心的运作模式 、管理手段具有较高指导意义和借鉴价值 ，具体 如下 ： 一是在土地储备计划制定和执行方面 ，广西壮族自治区土地储备中心根据土地利用总体规划 、城市规划和全区土地市场发展 状况 ，制定年度土地储备和供应计划 ，提高土地储备参与能力 ，发挥政府“无形之手”的作用 。具体执行过程中 ，每年第四季 度着手编制下一年度的土地收储和供应计划 ，合理安排纳入年度土地储备计划项目，优先选择“短平快”项目，根据长期项目 的实施节奏合理调整年度收储幅度 ，缩短土地资产入库办理周期 ，高度重视并组卷储备项目的报批 ，做好土地储备项目的宣