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技术性壁垒对我国纺织 品服装出口的影响与对策、 随着经济全球化和贸易自由化,传统的贸易壁垒作用日益削弱,而技术性贸易壁垒在贸易壁垒中的比重增加。我国在加入WTO 后,产品出口面临着越来越多的技术壁垒限制,纺织品服装是受技术性贸易壁垒影响最大的商品之一,给我国的经济造成了巨大损失。本文在分析技术性贸易壁垒对我国纺织品服装的影响及我国纺织品服装出口频遭国外技术性贸易壁垒限制的原因的基础上,进而提出我国纺织品服装业应对技术性贸易壁垒的一些对策建议。 [关键词] 技术性贸易壁垒;纺织品;服装;出口;影响；对策 一 引言 2005年开始进入纺织品出口的无配额时代，高速增长的中国纺织品出口在迎来发展机遇的同时，技术壁垒、劳工标准、特别保障措施等新兴贸易壁垒已经开始涌现，深入研究这些壁垒的成因和对策已经成为当前的热门课题。　　　在各类贸易壁垒中，技术壁垒措施正成为各进口国家尤其是发达国家限制进口的主流措施，中国纺织业也已经成为受国外技术壁垒影响最严重的行业之一。 国际贸易壁垒有两类:第一类是关税壁垒，第一类是非关税壁垒。技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade，简称TBT)属于非关税壁垒，是指一国或区域组织以维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性的或自愿性的技术性措施，这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资自由进入该国或该区域市场将产生影响。 TBT就其本质而言,是一把“双刃剑”。一方面它是有合法性:合理制定的技术法规、标准能维护一国的经济安全,调整和优化产业结构,规范市场秩序,保障国民的健康,保护生态环境,促进经济和社会可持续发展;另一方面,当这些技术法规成为一国阻碍其他国家出口商品的手段时也就成为了贸易保护的工具,其影响是消极的。 二、我国纺织品服装出口面临的TBT现状、影响及原因分析 (一)我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的现状 1. 受损增速快 2. 受限集中在主要的目标市场国 受限制的主要是进口我国纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家:欧盟、日本和美国。 3. 受限的产品比较集中 集中在纺织纱线、织物及其制品(主要是棉纱线和棉 机织物) 和服装(主要是织物制、针织或钩编的服装) 。 4. 受限内容涉及面广 (1) 纺织品的标志或标签不符合进口国的法律规定; (2) 纺织品包装不符合环保和绿色包装要求; (3) 生产厂商没有取得ISO9000 质量体系认证; (4) 生产厂商没有取得ISO14000 环境系列认证; (5) 纺织品上没有环境标志认证标志; (6) 纺织品服装甲醛含量超标。 （二）技术性壁垒对我国纺织品服装出口的影响 1. 出口纺织品服装的成本增加,产品竞争力下降 2. 出口企业减少了贸易机会,减少了国外市场份额,甚至退出国外市场 3. 通报不断,损失严重 4. 绿色壁垒导致出口接连受阻 5. 各种名目的TBT防不胜防 6. 涉及面广,影响相关产业 (1) 给我国染料行业造成严重损失 (2) 减少我国海运业的收入 (3) 造成我国失业人口的增加 (三) 我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的主 要原因 1. 遭遇技术性贸易壁垒的外部原因 (1) 我国贸易方向过于集中 目前,美国、日本、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴,而这三大经济实体也是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者。 (2) 发达国家减少贸易逆差的需要 据调查,我国对美国、日本、欧盟的纺织品服装顺差从2000 年持续上升。美国、日本、欧盟设置技术性贸易壁垒,成为减少进口冲击的最有效的手段。 (3) 贸易保护主义抬头,外国保护国内市场的需要 随着关税等传统贸易壁垒进一步降低或取消,而技术性贸易壁垒正逐步取代关税和关税壁垒,成为发达国家实现贸易保护主义的主要手段和高级形式之一。纺织业对于一些国家来说是很敏感的产业,在2005 年配额取消后,对欧美等国带来了巨大的冲击,新贸易保护主义抬头,必定会利用技术性贸易壁垒对中国的出口产品加以控制,以此来保护国内市场。 2. 遭遇技术性贸易壁垒的内部原因 (1) 我国纺织品服装生产技术水平落后 目前我国的纺织工业设备普遍陈旧,在纺织工业技术设备中,达到国际水平的比重还不足3 %。目前,属于20 世纪80 年代水平的棉纺设备仍有2P3 ,印染设备陈旧,达到国际先进水平的只占到10 % ,达到国内先进水平的占40 % ,50 %的设备属于淘汰水平。 (2) 质量体系认证步伐迟缓 积极开展ISO9000 质量体系认证、产品认证等多种形式的认证,是企业提供质量和管理水平、提升产品档次、突破国外TBT限制的有效措施,在这一点上我国企业对其重要性认识不足。 (3) 检验技术与检测设备落后 我国纺织品服装的检验