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三、新卫生监督执法文书简介 新修订的主要内容(三) ◇对保留的文书内容进行修改,以缩小适用范围,减轻填写量 1、缩小了合议记录的使用范围,合议记录只适用于重大、复杂的行政处罚案件。 修改原因:根据《卫生行政处罚程序》第二十五条的规定,所有行政处罚案件都要合议。但在对合议记录的使用情况进行调研时发现,对案情比较简单的案件没有必要进行合议,一线执法人员对这类案件基本上也不进行合议,但因为处罚程序有明确要求,许多经办人员采取编一个合议记录,再请同科室卫生监督员签字的方式,完成合议记录文书的填写。这实际上是为了合议而合议,不仅不利于提高工作效率,还容易形成不好的工作作风。 三、新卫生监督执法文书简介 新修订的主要内容(三) ◇对保留的文书内容进行修改,以缩小适用范围,减轻填写量(续) 2、对现行有存根的文书,都改为一式两联,只需要填写一遍即可。 3、对现场交付的文书,在文书中增加了签收栏。 ? 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 适用范围 适用于现场卫生监督、卫生行政处罚等卫生行政执法活动 各类文书格式样式规定 由卫生部统一制定,除本规范规定的文书样式外,省级卫生行政机关还可以根据工作需要补充相应文书。 实施日期 本规范自2003年5月1日起实施。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 文书管理(一) 各级卫生行政机关应当加强对卫生行政执法文书的管理,制定相应的管理制度,落实专人负责管理。 为提高工作效率,可采取提前加盖印章,编号管理等方式。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 文书管理(二) 卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、当场卫生行政处罚决定书等设有存根的文书,存根应定期送交对卫生行政执法负有稽查或综合管理职责的机构。 查处卫生违法案件所形成的案卷材料应按一案一卷形式进行装订,每卷顺序按有关材料形成的时间先后顺序排列。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 废止的旧文书及规范 卫生部1992年3月11日发布的《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》(卫监发1992]第14号)、1998年7月8日发布的《卫生行政执法处罚文书规范》 2003年5月1日废止。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 原则规定 制作的文书应当完整、准确、规范,符合相应的要求。 文书中卫生行政机关的名称应填写机关全称。 文书本身设定文号的,应在文书标注的“文号”位置编写相应的文号,文号的形式为:地区简称+卫+执法类别+执法性质+[年份]+序号,如豫卫食罚[2002]001号。文书本身设定编号的,应在文书标注的“编号:”后印制编号,编号形式为年份+序号,如2002—001。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 具体制作规定 1、文书的印制与书写(一) 文书应按照规定的格式印制后填写。两联以上的文书应用无碳复写纸印制 用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写,保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。有条件的卫生行政机关可按照规定的格式打印。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 具体制作规定 1、文书的印制与书写(二) 预先设定的文书栏目,应逐项填写。摘要填写的,应简明、完整、准确。签名和注明日期,必须清楚无误。 调查询问所作的记录应具体详细,涉及案 件关键事实和重要线索的,应尽量记录原话。不得使用推测性词句,以免发生词句歧义。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 具体制作规定 1、文书的印制与书写(三) 当场制作的采样记录、现场检查笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔录等文书,应当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读,并由当事人签字确认。当事人认为现场检查笔录、询问笔录所记录的内容真实无误的,应在笔录上注明“以上笔录属实”并签名 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 具体制作规定 2、文书的修改 因书写错误需要对文书进行修改的,应用杠线划去修改处,在其上方或者接下处写上正确内容。对外使用的文书作出修改的,应在改动处加盖校对章,或由对方当事人签名或盖章。 当场制作的采样记录、现场检查笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔录等文书,当事人认为记录有遗漏或者有差错的,应当提出补充和修改,并在改动处用指纹或印鉴覆盖。 四、新卫生监督执法文书规范主要内容 具体制作规定 3、各类文书中有关共性栏目的填写方法(一) 文书本身设有“当事人”项目的,按以下要求填写:是法人或其他组织的,应填写单
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