运输费用管控中作业成本法与标准成本法的融合应用.pdf

运运输输费费用用管管控控中中作作业业成成本本法法与与标标准准成成本本法法的的融融合合应应用用 2019年08月16 日 摘摘要要：：辅助生产部门作为内设部门如何提高服务效率，辅助费用作为间接费用如何准确合理分 ，是大型科研生产一体化 企业迫切需要解决的难题。中国空空导弹研究院选取辅助生产费用中具有代表性的运输费用为切入点，将作业成本法融入标 准成本法管理，与全面预算管理、EVA绩效考核相互 合，构建了运输成本控制体系，为辅助费用核算和管理积累了一些宝 贵的经验。 关关键键词词：：作业成本法，标准成本法，费用分 ，成本控制 中国空空导弹研究院 （下称导弹院）是一个典型的科研生产一体化军工企业，科研和生产高度交叉，产品型号多、批量小， 常常混批生产，间接费用中辅助费用占比较高，分 难度较大，采用传统的分 方法难以准确计算产品成本。同时，多门类 辅助生产部门作为内设部门，由于缺少市场竞争，运营成本较高，但服务效率低。为此，导弹院开始探索成本核算与管理新 模式，选取典型的辅助生产费用 （运输费用）为实践对象，将作业成本法和标准成本法相结合，对运输成本的形成过程进行 分析，有针对性地采取了一系列管理改革措施，使运输部门成本支出得到控制，运输效率得到提高。 一一、、导导弹弹院院运运输输费费用用管管理理情情况况 运输费用作为导弹院主要的辅助费用具有以下特点： 一是服务对象面广，费用分 难度较大。运输部门为科研、生产、机关、后勤等各部门各型号产品提供服务，产生的费用属 辅助生产费用，统一由财务部归集，每月末按照年初预计的科研和生产的产值比例分 。其中由科研承担的部分，按照各型 号直接人员工资比例在各型号产品间分摊；属于由生产承担的部分，按直接人员工时比例在各型号产品间进行分摊。这种分 方法使各型号产品承担的运输费用与实际用车情况脱节，影响了产品成本计算的准确性，同时由于运输费用未直接具体分 到各责任部门，不利于对责任部门预算指标的下达和执行率考核，影响各责任部门降本增效的积极性。 二是业务依赖性强，成本分析和考核难度较大。运输部门的主要任务是完成会议保障、试验运输、采购材料、产品送货等， 其作为导弹院内设的非独立核算单位存在，但由于内设机构长期不参与市场竞争，实际作业成本不明确，缺少标准成本的激 励作用，管理上较粗放，运营成本较高，运行效率相对较低，不利于预算指标的下达、项 目管理的推进及经营成果考核，过 程成本不易分析和控制。 针对运输费用的特点，探索建立既能科学合理分 成本数据，又便于分析和管控的成本管理体系成为导弹院的必然选择。 二二、、融融入入作作业业成成本本法法理理念念的的标标准准成成本本法法运运用用 标准成本法的基本原理是通过标准成本与实际成本的比较，揭示差异，对不利差异予以纠正，以提高工作效率，加强成本控 制，因此标准成本法有利于成本分析、业绩考核，科学编制及下达预算。但标准成本法会使企业在 日常管理中缺少控制点， 如何制定标准成本，以及是否具有合理性、有效性很难把握。而将作业成本法与标准成本法相结合不仅能够解决传统方法对 于费用分 标准选择过于简单的弊端，而且保留了标准成本法在企业成本预算管理的优势，包括预算编制、成本管理、绩效 评价、经营决策的优化等，也能充分发挥作业成本法能够细化产品信息，优化作业流程，降低无效作业环节，促进企业管理 改进，加强成本管理的作用。 （一）建立融入作业成本法理念的运输费用标准成本管理体系 1.认定作业。运输部门主要承担车辆运输任务，有的车辆可由一名司机驾驶，有的车辆需多名司机轮流驾驶，也存在一名司 机驾驶多类车辆的情况，因此车辆的运输成本与车辆的行驶公里数存在直接关系。车辆作业的成本主要有司机人员工资及福 利费、车辆折旧费、油料耗费等，因此可以按车辆类型划分作业单元。 2.选择作业动因。能否找到准确的成本动因关系到作业成本法能否顺利推行。运输作业成本中心的资源耗费通常与车辆的行 驶公里数有直接关联，因此重点选择车辆的年均行驶公里数作为主要的作业动因。 3.收集作业数据。运输部门实施作业成本法管理的情况下，为便于提取运输部门会计数据，及时进行财务分析，在辅助费用 一级科 目下设二级科 目 “运输费用”，用于归集运输部门所消耗的资源费用，再将资源消耗归集到各作业，每类车辆完成一 次运输作为一次作业，通过每类车辆的作业将运输费用分 到科研和生产的各型号产品上。 4.分 作