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摘要： 新版 《工程勘察设计收费标准》 自二 ○○二年三月一日起施行， 我们通过接受培训、 学习和使用该标准后， 对新标准有了进一步的理解和认识。 本文阐述了新旧标准的不同之处 和如何使用新版《工程勘察设计收费标准》。 关键词：勘察 设计 收费 标准 为了贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意 见的通知》 ，调整工程勘察设计收费标准，规范工程勘察设计收费行为，国家计划发展委员 会和建设部制定了《工程勘察设计收费标准》，并于 2002 年 1 月 7 日发布，自 2002 年 3 月 1 日起施行。 为了合理执行新的收费标准， 中国勘察设计协会于 2002 年 6 月 11 ～ 12 日在北京组织了 《工程勘察设计收费管理规定》师资培训研讨会。 通过培训和学习，我们提 高了对工程勘察设计收费的理解，现就有关内容谈一点认识。 1 1992 年版《工程勘察设计收费标准》存在的主要问题 （1 ） 1992 年版《工程勘察设计收费标准》采用的政府定价方式既不能反映市场供求关 系，也不能体现优质优价。勘察设计市场主要表现为买方市场，供给严重大于需求，勘察设 计队伍人员众多， 但技术水平参差不齐。 为了扶持技术力量强、 管理水平高的勘察设计单位， 促进优胜劣汰，与社会主义市场经济接轨，必须整顿勘察设计市场秩序，调整收费标准。 （2 ）收费标准偏低。随着工资、成本的上涨以及新增住房、保险费用， 1992 年版收费 标准已明显偏低，考虑到勘察设计企业成本、 利润、税金和社会承受能力， 适当提高收费标 准，可以兼顾买卖双方的利益，获得较好的市场认可度。 （3 ）收费标准本身存在重复、双轨等矛盾，收费规则不健全。国内各地区、各地域市场 统一和国际国内市场统一的发展趋势， 要求收费标准必须统一。 从国内情况来看， 随着社会 主义市场经济的发展， 地区经济发展不均衡状况的改善， 过去人为制定的价格体系已基本上 被市场价格体系所取代；从国际情况来看，随着我国加入 WTO ，国内市场与国际市场趋于 统一，因而收费标准必须统一。 （4 ）收费标准透明度差，非专业人士解读困难。 2 新旧《工程勘察设计收费标准》的主要区别 （1 ）新标准由 “政府定价 ”改成 政府指导价“ ”为主、 市场调节价“ ”为辅，改革了定价机制， 加大了市场调节的力度。主要体现在：建设项目总投资估算额 500 万元以下的工程勘察和 工程设计收费实行市场调节价；建设项目总投资估算额 500 万元以上的工程勘察和工程设 计收费实行政府指导价，可以上下浮动 40% 。 （2 ）提高了收费标准。新标准与 1992 年版标准相比，设计收费平均提高 56% ，勘察收 费平均提高 120% 。 （3 ）统一收费方式，取消 实物定额“ ”和 概算百分比“ ”双轨制收费方式。 （4 ）取消按 部门分类“ ”，实行按 “工程性质分类 ”，合并、简化了收费标准，完善了价格 规则，制定了收费管理规定。 3 新版《工程勘察设计收费标准》的使用 3.1 新版《工程勘察设计收费标准》的适用范围 新版《工程勘察设计收费标准》适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程 设计收费。 凡是建在中华人民共和国境内的建设项目， 不论是国内还是国外投资， 也不论是 国内还是国外勘察设计单位， 原则上都应该执行这一收费标准。 但是有两类情况除外：