社区高龄养老服务存在的问题及对策建议调研报告..docxVIP

社区高龄养老服务存在的问题及对策建议调研报告 ---WORD文档，下载后可编辑修改--- 目 录 一、 XX 区社区高龄养老服务现状 1.社区服务资源丰富集中 2.社区服务基础比较扎实 3.社区组织构架和管理服务体系保持良好运行态势 二、 社区高龄养老服务存在的问题 1.区域发展规划缺乏整体性考虑 2.社区建设硬件投入不足 3.社区为老服务水平参差不齐 三、 离休干部社区高龄养老服务的发展前景 1.统筹规划， 突出重点 2.增加投入， 满足需求 3.转变观念， 多重并举 4.细化服务， 精益求精 5.宣传教育， 弘扬美德 随着我国经济社会持续健康发展， 人口 老龄化形势愈加严峻。 XX 市作为经济发达城市之一， 其人口 老龄化程度一直位居各省市之首。 同社会上所有老年人一样， 离休干部希望能幸福度过晚年生活， 对就近医疗和养老服务的个性化需求尤为迫切。 尽管老干部工作系统近年来已对离休干部社区高龄养老服务工作进行了 积极探索和实践， 各级党委和政府也越来越重视老龄化社会事业的发展， 加大公共服务项目 和基础设施的投入以满足其晚年物质和精神需要。 但是由于历史原因及客观条件的限制， 我区公共服务资源尚未完全满足离休干部社区高龄养老的需求。 鉴于此， 我们对依托社区公共服务资源做好离休干部社区高龄养老服务进行实践和探索。 一、 XX 区社区高龄养老服务现状 老年人口 在总人口 中的比例、 高龄人口 在老年人口 中比例不断增长， 是老龄化社会的基本特征， 离休干部在老龄化社会中属于高龄人群， “双高期”的特征越加显著。 如果将离休干部进入“双高期”的时间段细化， 则把前十年称为“前双高期”； 现阶段称为“后双高期”， 其特征为高发病比例大幅上升、高龄期普遍化， 且伴随着记忆力衰退、 身体机能急剧下降、慢性病多发、 行动不能自如、 生活不能自理等老年人身体病理状态的出现， 给提高离休干部晚年生活质量带来严重负面影响。 XX 区域内 X 名离休干部中， 80 岁－90 岁有 X 人，占 X%； 90 岁以上 X 人， 占 X%； 最年长的 X 岁， 平均年龄X 岁。 其中， 身体健康可参加各类活动的 X 人， 占 X%； 行动不便、 生活不能自理、 卧床不起的 X 人， 占 X%。 每位离休干部年平均住院治疗 2－3 次， 长期住院或入住护理院的 X人， 占 X%。 独居、 “空巢型”离休干部 X 户 ， 占 X%， 且呈现逐年增多的趋势。 离休干部既是特殊群体， 又是弱势群体，他们亟需社区提供就近医疗保健和居家养老服务。 1.社区服务资源丰富集中 XX 年， “撤二建一”后的 XX 区具备中心城区的区位优势， 汇聚了 区域各类优质资源， 尤其是成熟的医疗服务、 生活服务和活动场地等资源。 在方圆 X 平方公里范围内， 分布有 X 家三级综合医院、 X 家二级综合医院、 X 家社区医院、X 家老年护理院、 X 家康复院（含在建中的瑞金康复医院） ；老年公寓（养老院） 公办 X 家、 民办 X 家； 社区设有助老服务社 X 个、 老年日间照料中心 X 个、 老年助餐点 X 个（含区老干部活动中心助餐点） 、 老年活动场所 X 处。 这为我们解决社区离休干部就近得到优质医疗服务、 提供就近关心照顾、 丰富离休干部精神生活创造了 良好的条件。 2.社区服务基础比较扎实 社区老干部工作在老干部工作部门的组织协调， 相关部门的支持配合和街道（社区） 具体实施过程中， 先后实行“家庭保健医生签约上门服务”、 “社区家政上门服务”、 “扶手工程进家庭”、 “房屋应急维修进家庭”等实事项目 ， 街道利用社区资源优势， 组织离休干部就近学习、 活动， 组织社区工作者、 社区志愿者结对帮扶， 开展“六助服务”（助餐、 助医、助洁、 助行、 助浴、 助急） 。近年来， 老干部工作部门与社区“五个中心 ”（社区卫生服务中心、 社区事务受理中心、 社区生活服务中心、 社区文化活动中心、 社区党员服务中心） 签约， 以“契约性管理”方式整合社区五个中心的服务资源， 构建起了 关心照顾离休干部管理服务网络。 3.社区组织构架和管理服务体系保持良好运行态势 我区现已形成由区委组织部、 区委老干部局牵头， 区职能部门、 街道、 居民区三级管理组织和与之相适应的管理协调机制， 建立起社区离休干部动态信息管理、 社区工作经费管理、 社区工作队伍招聘培训考核等制度， 把社区离休干部高龄养老工作纳入规范化、 科学化的运行轨道， 做到有章可循、 按章办事。 区委老干部局通过召开社区工作例会、 经验交流会、 社区老干部工作会议、 开展调查研究参观考察活动、领导干部责任制考核等方式， 以进一步推动社区老干部工作的发展， 为做好离休干部高龄养老服务营造了 良好的内外部环境。 二、 社区