河北省战略性新兴产业的选择与发展研究.pdfVIP

河北省战略性新兴产业的选择与发展研究 2010-11-01 15:06 发展战略性新兴产业， 是中央统筹国际国内两个大局， 既着眼于 应对国际金融危机，又着眼于未来可持续发展而作出的重要战略部 署。温家宝总理曾多次强调科学选择新兴战略性产业的重要意义， 他 指出，发展战略性新兴产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水 平的重大战略选择，选对了就能跨越发展，选错了将会贻误时机。河 北省作为资源大省， 在此轮经济产业发展中要抢占先机， 以国际视野 和战略思维来选择和发展战略性新兴产业 , 加快战略性新兴产业的 研究和部署， 根据当地经济发展水平， 合理分配对战略性新兴产业的 投入和政策支持。 一、战略性新兴产业的主要内容和特点 战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度结合， 是掌握核心 关键技术， 具有广阔市场前景的产业， 它关系到国民经济社会发展和 产业结构优化升级， 代表未来经济和技术发展方向， 对经济社会发展 和国家安全具有重大和长远的影响。 2010 年 5 月，国家有关部委已将战略性新兴产业方向进一步厘 定为 7 个领域、 23 个重点方向。七个领域分别为节能环保、新兴信 息产业、生物产业、 新能源、新能源汽车、 高端装备制造业和新材料。 在节能环保领域，将重点突破高效节能、先进环保、循环利用；新兴 信息产业领域将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板 显示、高性能集成电路和高端软件； 生物产业领域将主要面向生物医 药、生物农业和生物制造；核能、太阳能、风能和生物质能将领衔新 能源领域；新能源汽车主要发展方向为插电式混合动力汽车和纯电动 汽车；高端装备制造领域重点发展航空航天、 海洋工程装备和高端智 能装备；新材料领域包括特种功能和高性能复合材料。 战略性新兴产业存在于三种形式，一是新技术产业化形成的产 业。新技术成果在发展过程中逐步从知识形态产业化， 最后形成一种 产业。如生物工程技术转化为生物工程产业； 数字技术的发展转化为 IT 产业等；二是用高新技术改造传统产业，形成新产业。如改造钢 铁行业，成就材料产业，生产复合材料以及抗酸、抗碱、耐磨、柔韧 性好的新兴材料。用新技术改造传统的商业，变成现在的物流产业。 三是社会公益事业的产业化运作。如传媒、教育的产业化运作。 战略性新兴产业的发展方向为战略性支柱产业， 从而推动新一轮 的产业革命。它具有全局性、长远性、导向性和动态性等特点。 “全 局性”是指这种产业不仅自身具有很强的发展优势， 对经济发展具有 重大贡献， 而且直接关系经济社会发展全局和国家安全， 对带动经济 社会进步、提升综合国力具有重要促进作用。 “长远性”是指这种产 业在市场、产品、技术、就业、效率等方面应有巨大的增长潜力，而 且这种潜力对于经济社会发展的贡献是长期的、 可持续的。“导向性” 是指产业的选择具有信号作用， 它意味着政府的政策导向和未来的经 济发展重心，是引导资金投放、人才集聚、技术研发、政策制定的重 要依据。 “动态性”是指战略性新兴产业要根据时代变迁和内外部环 境的变化进行调整，以适应经济、社会、科技、人口、资源、环境等 变化带来的新要求。 二、河北省战略性新兴产业发展现状 河北一直是传统的大行业占据经济发展的主导