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滨海新区建筑业农民工工伤服务指南
一、适用范围
(一)本标准规定了滨海新区建筑业农民工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇支付办理等服务流程。
(二)本标准适用于在滨海新区从事建设项目施工的建筑施工企业(含外地进津企业)的农民工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇支付办理等工作。
二、术语与定义
(一)社会保险行政部门
是指新区人力资源和社会保障局及各功能区人力资源和社会保障局。
(二)工伤保险经办机构
是指天津市社会保险基金管理中心或坐落于新区的分中心
(三)劳动能力鉴定委员会
劳动能力鉴定是依据国家鉴定标准判定伤、病职工劳动能力、伤残程度的技术性工作,不属于 \t /q/_blank 具体行政行为。劳动鉴定依法独立进行,不受行政机关、 \t /q/_blank 社会团体、企业和个人的干涉。
滨海新区劳动鉴定委员会办公室设在区人力社保局,承担劳动能力鉴定委员会的日常工作。
三、主要依据
(一)《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令 第四十六号)
(二)《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号)
(三)《天津市工伤保险若干规定》(天津市人民政府令第50号)
(四)《工伤认定办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第8号)
(五)人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发[2014]103号)
(六)市人力社保局市建委市安全监管局市总工会《市人力社保局市建委市安监局市总工会关于进一步做好我市建筑业农民工工伤保险工作有关问题的通知》(津人社局发【2015】28号)
(七)天津市人力资源和社会保障局、天津市城乡建设委员会《关于深入推进建筑业农民工伤保险工作的通知》(津人社局发[2016]64号)
(八)中华人民共和国国家标准《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)
四、职能分工
(一)社会保险行政部门:负责接受工伤事故报告、受理工伤认定申请、开展工伤事故调查、工伤认定。
(二)社会保险经办机构:负责工伤职工住院、转院、异地就医登记审批;负责工伤职工门诊医疗费、住院医疗费、康复费用审核支付;负责工伤职工伤残津贴、一次性伤残补助金、护理费、供养亲属抚恤金、工亡补助金等一次性待遇和长期待遇审核支付。
(三)劳动能力鉴定委员会:负责劳动能力鉴定。
(四)工伤保险协议医疗机构:为因工作原因受到事故伤害的建筑业农民工提供救治服务。滨海新区选取5家工伤保险协议医疗机构开辟设立救治“绿色通道”。
(五)建设行政部门:负责监管职能范围内建筑施工企业农民工工伤保险缴费数额核定工作;对劳动关系不够明确的,协助社会保险行政部门进行调查;组织或参与一般及以上级事故的调查处理。
五、工伤认定和工伤保险待遇支付流程
工伤事故报告——劳动关系确认——工伤认定申请受理——工伤认定——劳动能力鉴定——工伤保险待遇支付
六、工伤认定个人申请
(一)申请人:工伤职工或者其近亲属、工会组织、委托代理人
(二)受理机构:社会保险行政部门
(三)提交材料:
1、工伤情况报告:内容包括时间、地点、受伤部位、事发经过、事故原因;
2、医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);
3、受伤者的身份证复印件(若死亡的需提供死亡证或火化证明);
4、受伤时在场工友的证明及其身份证复印件;
5、委托代理的,提交委托书、代理人身份证明;
6、劳动合同文书复印件或其他建立劳动关系的有效证明;
7、用人单位注册登记相关资料;
8、其他相关资料。
(四)劳动关系确认
1、确认机构:社会保险行政部门
2、确认依据:
2.1签订劳动合同的,以劳动合同为基础确认劳动关系;
2.2未签订劳动合同的,由人力社保部门根据总承包单位实名制台账,以及用人单位的工资支付凭证或记录、工作证、招工登记表、考勤记录、其他劳动者证言等确认事实劳动关系;
2.3对劳动关系不够明确的,建设行政部门协助调查确定劳动关系;
2.4用人单位责任:按规定应由用人单位负举证责任而用人单位不提供的,应当承担不利后果。
七、工伤认定单位申请
(一)工伤事故报告
1.报告人:用人单位
2.报告时限:事故发生24小时内
3.接报回应:人力社保行政部门接到事故报告后,应当在24小时内(法定节假日除外)赶到事故发生地、救治医院等场所进行工伤调查。
(二)工伤认定单位申请
1、申请条件:因工作原因受到事故伤害或被诊断为职业病的
2、申请人:与职工存在劳动关系(含事实劳动关系)的用人单位
3、申请时限:30日内提出工伤认定申请(遇有特殊情况经人力社保行政部门同意,申请时限可以适当延长);
4、用人单位提供资料:
4.1工伤认定申请
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