村民自治制度中存在问题与对策研究(修改稿).pdfVIP

金坛市村民自治制度中存在的问题与对策研究 摘 要： 《村民委员会组织法》修订颁布实施以来，金坛市村民自治在市委、 市政府的领导和支持下，经过广大农民数十年的努力，取得了很大进展,但在现 实中因受我国传统的政治思想与体制的影响，村民自治也逐渐暴露出来许多问题， 给基层民主建设带来了很大困难。有鉴于此，本文在界定村民自治的含义、梳理 村民自治的发展历程的基础上，对我市村民自治制度中存在的问题进行了研究并 提出了三点解决对策。 关键字：村民自治 问题 对策 村民自治是中国共产党领导广大农民群众建立起来的具有中国特色的基层 民主制度。1998 年《村民委员会组织法》的通过实施，村民自治的法律制度初 步建立起来。金坛市在市委、市政府的正确领导下，村民自治取得了显著成效， 在实现基层民主，促进三农问题解决，构建社会主义和谐社会等方面都发挥了重 要作用。但是随着村民自治在全国范围内的深入开展，一些引人注目的问题也暴 露出来，这些问题已经影响到了我市村民自治的进程，我们必须对这些问题进行 深入研究并提出对策，否则我市村民自治就不能深入开展，不能发挥其应有的作 用。 一、 村民自治的含义和发展历程 1、村民自治的含义 关于村民自治的含义，很多学者都做出了界定，比