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PAGE （医疗药品管理）兽医兽药篇(目录) 第四篇兽医兽药篇（目录） 第一章兽医管理 第一节兽医行政管理体系 第二节动物防疫（动物卫生）执法监督管理体系 第三节动物疫病预防控制体系 第二章动物疫病预防控制 第一节曾经发生和存在的主要疫病 第二节动物主要疫病的预防控制 第三章兽药管理 第一节兽药行政管理体系 第二节兽药监察和检验 第三节兽药生产及质量管理队伍建设 第四节兽药企业及产品生产、研发 第五节兽药管理与监督检查 第四章动物源性食品安全管理 第一节动物源性食品安全管理体系 第二节人畜共患疫病的监控防治及其病原微生物的无害化处理 第三节饲料及饲料添加剂的检测监控 第四节违禁品及兽药残留检测监控 第五节无公害畜禽产品及无公害畜禽产品生产基地建设、认证和管理 第五章中兽医药 第一节中兽医药教学科研 中兽医药管理及技术推广 中兽医药学术组织和学术交流 编辑出版中兽医药著作 第五节四川中兽医药研究推广人员受到全国重视和国外(海外)关注 第四篇兽医兽药篇 兽医兽药篇主要记载1986—2005年四川全省兽医兽药的管理（包括行政、执法和技术监测检测管理）、动物主要疫病（包括主要的人畜共患病及其病原）的预防控制、动物源性食品安全管理措施和中（藏）兽医药事业发展的情况。 第一章兽医管理 第一节兽医行政管理体系 1985年2月，国务院颁布了《家畜家禽防疫条例》，开始把兽医行政管理、执法管理和具体的防（检）疫技术工作区分开来，行政管理由行政部门负责，防疫执法监督和具体的防（检）疫技术管理由兽医防疫监督机构负责；1992年，“四川省畜牧食品办公室”建立了综合处，综合处职能中即有兽医行政管理，具体工作由该处政策法规科牵头。但四川省级的兽医行政管理在《动物防疫法》颁布前，实际上大多数工作仍主要由四川省兽医防疫检疫总站和四川省兽医卫生监督检验所（两块牌子、一套人马）具体负责办理。 1997年7月，《中华人民共和国动物防疫法》颁布，四川省畜牧食品局内成立了“政策法规处”，兽医行政管理由该处具体办理；2000年11月，四川省畜牧食品局又建立了“兽医兽药处”，兽医兽药的行政管理归由该处具体负责，各市（州）县（市、区）的兽医行政管理也相继转由市（州）、县（市、区）局的行政科（处）具体负责。 在具体的行政管理工作中，20年中主要实施了如下一些方式和措施： （一）建立了双向目标管理责任制和责任追究制。把动物疫病预防控制工作、任务纳入政府和主管部门的工作日程与工作目标，并从上级政府对下级政府、政府对所属兽医主管部门和有关部门、上级兽医主管部门对下级主管部门（直到乡镇畜牧兽医站）、部门内部对各处（科、室、站）及单位内部对每个岗位、每个工作人员都分解落实目标任务，层层签订目标责任书，按目标任务进行检查督促，年终检查总结，完成好的予以表彰奖励，未实现目标的、工作中失职、渎职或发现疫情不积极报告、处理、瞒报、慌报的均予以批评或处罚。 （二）应急处理管理。2005年11月国务院颁布了《突发重大动物疫情应急条例》，四川省认真贯彻执行。2006年8月四川省政府办公厅发布了《四川省突发重大动物疫情应急预案》，省政府于2007年7月又以214号政府令发布了《四川省“重大动物疫情应急条例”实施办法》，随后，四川省畜牧食品局相继出台了《四川省突发高致病性禽流感应急预案》、《四川省O型口蹄疫应急预案》、《四川省亚洲I型口蹄疫应急预案》、《四川省高致病性猪蓝耳病应急预案》，省以下地方各级政府和主管部门还结合当地情况制定了不少应急处理紧急疫情的具体措施与办法。省里成立了以分管副省长为组长、省级有关部门负责人为成员的重大动物疫情应急处理指挥部，兽医主管部门从省到县建立了重大动物疫情应急处理预备队和专家组，配备了必需的应急处理（含防疫用品、紧急免疫、监测诊断、消毒灭源、封杀销毁等无害化处理）设施设备，落实应急处理所需经费，进行了应急处理的培训演练；对应急处理坚持“早、快、严、小”的原则和“加强领导、依法防检、部门配合、依靠科学、群防群控、果断处置”的24字方针。 （三）动物疫病的区域化管理。对动物疫病实行区域化管理是从上世纪90年代起国际上逐步兴起和发展起来的通行作法，1998年《国际动物卫生法典》正式写入。四川省对动物疫病实施区域化管理正式开始于1994年6月。上世纪80年代后期到90年代初期，四川生猪发展很快，为扩大在国内外的销售，也更好地保证人们吃上“放心肉”，四川省人民政府成立了“四川省出口猪肉注册工作领导小组”，由分管的副省长任组长，畜牧兽医、外贸、计划、财政、商（动）检等部门领导为成员，并数次组织到欧盟、德国、比利时等地区和国家考察、谈判，三次邀请了欧盟的兽医专家来川帮助和指导改善肉联厂的兽医卫生设施及条件，经过2年多的谈判、筹备，经报请省政府和农业部同意，“四川商品瘦肉猪无特定