5.集团法制工作三年规划(2015-2017)实施方案.pdfVIP

附件 甘肃省物产集团公司法制工作 三年规划（ 2015-2017 ）实施方案 为了深入贯彻落实党的十八届四中全会精神， 进一步提 高集团法制工作水平，不断健全企业法律风险防范机制，完 善法律工作管理体系，根据国务院国资委《关于落实省属企 业法制工作第三个三年目标有关事项的通知》和省国资委 《省属企业法制工作三年规划（ 2015-2017 ）》（甘国资发法 规, 2015? 108 号）文件精神，结合集团实际，制定本实施 方案。 一、总体目标 集团法制工作要紧紧围绕集团实现转型升级，跨越发展 的战略目标，通过 2015 －2017 年的三年努力，逐步建立健 全集团各级法律事务机构，完善企业法律风险防范机制、总 法律顾问制度和法律管理工作体系，加快提高法律顾问队伍 素质和依法治企的能力水平。集团公司及集团各企业的规章 制度、 经济合同和重要决策的法律审核率达到 100%。总法律 顾问制度逐步完善，推动有条件的企业设立总法律顾问，总 法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到 70%以上，法 律风险防范机制全面建立。 二、主要任务 1、规范设置企业法律事务机构。 按照国资委的有关规 1 定，在集团公司、集团各单位设置企业法律事务机构。机构 形式和规模应与企业发展实际相适应，可设立专门的法律事 务机构，独立开展工作，也可结合企业实际，将法律事务机 构与相关部门合署办公，但必须保证满足企业法律工作需要 的履职专门人员，而且主要精力应当用到企业法律事务工作 上；人员较少的企业，可以根据需要灵活机构形式和人员配 备，但必须保证工作有人抓、 有人管、 有人负责、 责任到位。 2 、积极配备企业法律顾问、企业法律事务人员。 在规 范设置企业法律事务机构的基础上，集团公司及各企业要积 极配备专业法律事务人员。一是要在集团公司及一些已经设 置专门企业法律事务机构，且法律工作人员配备较强，工作 基础较好的企业，通过内部选拔、公开招聘、上级组织直接 委派等形式选派总法律顾问。在总法律顾问未能到位之前的 过渡时期，要指定一名班子成员分管企业法律事务工作；二 是已经建立法律事务机构的企业，要充实配备法律事务工作 人员，设置专门机构的企业应按 2 人以上的标准配备专业人 员；不设置专门机构的企业，至少配备 1 名专业人员。 3、建立健全各项法律工作制度和法律管理工作体系。 在集团系统建立健全各项法律工作制度。一是要建立规章制 度法律审核制度。将法律审核嵌入规章制度制定、修改的工 作流程， 规章制度法律审核率实现 100%；二是要建立合同管 理制度、合同管理标准文本制度和信息化系统。企业法律顾 2 问要全程参与重大经济合同的谈判、起草、签约工作，要加 强合同管理，提高合同管理人员素质，合同管理人员应具备 法律顾问执业资格或合同管理师资格。三是要制定重要决策 法律审核办法或在重要决策管理办法中规定法律审核内容。 要明确重要决策范围，规范重要决策法律审核程序，建立重 要决策法律意见书。 4 、开展形式多样的普法宣传活动。 结合“六五”普法 活动为契机，有计划地组织开展形式多样的宣传活动，定期 组织管理人员的法律知识培训，提高广大干部职工的法律意 识和法律素质。 三、组织机构 集团公司成立落实