全州建档立卡贫困人口生态护林员.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 全州县建档立卡贫困人口生态护林员 考核管理办法 为规范我县建档立卡，贫困人口生态护林员（生态扶贫）以下简称生态护林员）的考核管理工作，根据自治区、桂林市关于开展建档立卡贫困人口生态护林员考核管理的有关规定，结合我县实际，制定本办法。 一、指导思想 按照属地管理，全县统筹的原则，以贫困人口为主体，以发展林业经济为核心，以加快脱贫致富为目标，以管护森林（主要是生态公益林）为切入点，提高护林员劳务收入，带动贫困农户脱贫致富。 二、管理机制 实行“县建、乡聘、站管、村用”的管理机制，生态护林员实行一年一聘，由乡镇和各辖区林业站统一管理，进行年度考核。县财政、林业局以各乡镇林业站的考核结果作为发放护林劳务费依据 三、生态护林员工作职责 （一）宣传、贯彻林业法律、法规、方针、政策，做好森林资源、重要水源湿地和相关标志、设施的保护工作； （二）定期巡护责任林区，对盗伐滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占滥用林地、违章野外用火以及不按采伐许可证规定的内容和要求采伐林木的单位和个人，生态护林员应当制止并报请当地林业管理站进行处理。生态护林员每月巡护时间应不少于10天（春节、清明、十月国庆期间、高火险天气时期要坚持每天巡护），并据实记录巡山日志，记载林业生产、管护等方面的情况； （三）协助所在乡镇、村、组开展森林防火宣传、火灾调查，及时报告火警和病虫害疫情；听从林业站、村委临时工作。 四、管护合同实行一年一签，每年12月底以前，各乡镇抄报生态护林员花名册、管护面积及范围，并将乡镇、林业站联合考核情况上报县林业局。全县生态护林员考核情况统一在乡镇公示（公示时间不少于1周），接受群众监督，对考核合格的优先续签下一年度管护合同，考核不合格者终止合同，予以解聘。 五、生态护林员人平劳务补助450元/月，实行护林为主的绩效考核，并购买人身意外保险。 六、生态护林员在聘任期内有下列情形之一的，由所在乡镇人民政府、或林业行政主管部门给予表扬或奖励： （一）责任区内无森林火灾、盗砍滥伐、乱捕滥猎、侵占林地等案（事）件发生，管护成绩突出者； （二）勇于制止破坏森林资源行为，使森林资源免遭重大损失者； （三）在林业生态工程营造、抚育、监测等工作中成绩突出者； （四）救护、保护国家和省级重点保护野生动植物有功者； （五）在保护林业生态资源工作中有其他立功表现的。 七、生态护林员在聘期内有下列行为之一者，视其情节轻重，由所在乡镇、街道给予处罚并予以解聘： （一）以权谋私、监守自盗、弄虚作假者； （二）对破坏林业用地不制止、不报告，致使林地遭受破坏者； （三）对乱采滥挖、捕杀国家和省级重点保护动植物行为不报告者。 （四）对盗伐、滥伐林木行为不制止、不报告者； （五）责任区内存在森林火灾隐患，不报告又不采取积极措施，导致森林火灾发生者； （六）责任区内发生较重森林病虫灾害不及时报告者。 八、根据生态护林员工作业绩，按照百分制计分法考核，考核内容如下： （一）全年出勤满120天的，计10分。日常督岗缺勤一次扣1分，扣完为止；森林防火期督查未到岗的，每次扣3分，扣完为止。 （二）巡山日志记录完整、清楚，记载内容真实，计10分。记录不完整、内容不实的酌情扣分。 （三）严格野外用火管理，责任区内全年无火灾，计40分。发生森林火灾5-15亩的扣10分，发生森林火灾15-30亩的扣20分；发生森林火灾30-100亩的扣30分；发生森林火灾100亩以上扣40分，造成人员伤亡的森林火灾予以解聘。 （四）管护责任区内全年未发生砍柴烧炭、盗伐、滥伐林木；非法采矿、开垦林地、违法占用林地、乱捕滥猎重点保护野生动物、乱采乱挖野生植物，计20分。发生一起扣5分。 （五）协助做好林业宣传、林木采伐、林地征占用、森林病虫害监测和防治、公益林森林生态效益监测，计20分。对不配合工作的，每项扣3分；对交办工作不能及时完成的，每次扣5分。 九、对年度护林工作突出、有重大贡献的护林员给予表彰和奖励，对工作不负责任，玩忽职守，造成森林资源重大损失的护林员，根据情节轻重予以批评、扣减年度考核工资、解聘等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 十、生态护林员劳务报酬发放标准。 （一）得分在90分（含90分）以上的，发放劳务服务费100%； （二）得分在81-89的，发放劳务服务费100%； （三）得分在71-80的，发放劳务服务费100%； （四）得分在61-70的，发放劳务服务费90%，列入解聘考察名单。 （五）得分在60分（含60分）以下的，发放劳务服务费90%元，下年度予以解聘。 十一、允许少量的资金结余，在10%以内，所结余的资金，用于下年结转使用。 十二、本办法由全州县林业局负责解释。