社工机构与服务伙伴合作的思考_一_朱静君.pdfVIP

学苑风 academic circles 督导手记 社工机构与服务伙伴合作的思考（一） ◇朱静君 社工机构与合作伙伴，说合作很轻松，社工机构在 群体的差异性需求。其次是工作人员身份的差别，专业 社区开展服务，要学会与服务合作伙伴共舞；谈机制很 社工经过专业训练和全国考证，属于专业技术人员，遵 沉重，各有各的思维和行为，需要互信互谅，互相学习， 守社会工作行业规范，受价值观、服务理念和工作方法 彼此尊重的平台。 的约束，不受政府部门行政约束。第三，社工机构与基 一、社工在社区开展社会工作常遇见两种情况 层政府不是上下级关系，是合作伙伴关系，能够独立开 其一，社区原有的管理部门（居委会）的排斥。社 展专业服务。 区原有管理部门不接纳，是因为他们视社工站为工作 其二，社工站被当做工作力量的补充。社工站以嵌 竞争对手，他们有失业的威胁；这种情况比较好办，只 入的方式进入社区，在很多职能部门看来，有人手好干 需要基层政府给他们一颗定心丸：社工站并不取代居 活了，于是各种各样的工作，不管是居委会还是街道， 委会的工作，他们的岗位不会因此而消失。的确如此， 份内的份外的都推给社工去做，美其名曰“转介”。社 居委会按照国家法律政策规定属于群众自治组织，但 工接了任务就成为第二居委会的“打工者”，不接任务 是长期的行政味道浓重，居委会已经演变成政府的“一 则影响伙伴合作关系。怎么办？必须审时度势，把握有 只脚”，服务功能弱化，自治性质缺失，服务面狭隘，只 所为有所不为，有理有利有节的原则。 限于在政策范围内（居民的低保、住房救助、医疗救助、 处理这类问题社工机构要注意掌握两个原则： 教育救助等申请填表后上交街道职能部门）提供一些 第一，将有可能延伸的项目顺势而为拓展专业服 物质层面的需求满足，对于社会成员的心理、精神、能 务，既可以解了合作伙伴燃眉之急，又拓展了社工专业 力、人际关系等多方面多层次的需求无法满足。因此引 服务。这种情况较多见于难度高的个案（自杀、家庭关 进专业社工并非取代居委会的行政功能，而是通过专 系紧张、矫正等），有时段规定的紧急任务（人口普查、 业服务提升民生服务质量，满足社区居民多层次的需 为老服务调研摸底、安保等），困扰已久的社区公共问 求，或者换句话说，是民生服务的多层面需求满足的延 题。处理这些居委会或者街道职能部门的转介服务一 伸和叠加。首先是服务的内容的差别，从居委会单一的 定要通过机构对社区有深度认识的督导，不能交由年 物质层面便民利民服务走向社会工作多元化服务，从 轻的社工自行作出判断。首先是转介的个案工作，复杂 物质、心理、精神、情感、社会功能等各个方面满足社会 疑难（如笔者在社区个案介入的分析中提及的居委会 实务·社会工作 15 学苑风 academic circles 转介个案）并不怕，怕的是不属于社工能够协助的范 任当好助手，协同政府部门做好工作。 围，比如涉及老年人赡养纠纷，社工介入只能做心理、 二、做好项目需求评估和设计合理的服务指标，取 情绪的疏导，家庭治疗耗时长，处境凄凉的老人等不