社区治理现代化专业知识讲座.pptVIP

文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 培育业主自治的路径 ? 制订培育和支持政策 ? 引入第三方机构 ? 建立业主代表大会制 ? 培养专职秘书 ? 探索建立物业管理酬金制 ? 建立网络投票平台 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 社区社会组织、社区微自治 ? 居民小组自治 ? 院落自治 ? 楼栋自治 ? 商户自治 ? 兴趣共同体自治 ? 发现社区领袖，培养居民骨干，夯实自 治之基 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 2 、加强社区协商，提升治理能力 ? 2015 年 7 月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于 加强城乡社区协商的意见》 ? 民政部《关于深入推进城乡社区协商工作的通知》 ? 省委、省政府印发了《关于加强社会主义协商民主 建设的实施意见》 ? 省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强城乡 社区协商的实施意见》 ? 省民政厅印发了《关于进一步加强城乡社区协商工 作的通知》 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 社区协商的基本原则 1 ．坚持党的领导。 2 ．坚持群众自治。 3 ．坚持依法协商。 4 ．坚持民主集中制。 5 ．坚持协商于决策之前和决 策实施之中。 6 ．坚持因地制宜。 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 协商程序 ? 提出议题 ? 确定主体 ? 通报信息 ? 组织协商 ? 形成意见 ? 组织实施 ? 反馈落实 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 协商形式 线下协商：社区协商会、议事会、联 席会、恳谈会、听证会 线上协商：社区信息平台、社区网站、 QQ 群、微信群等 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 案例导入：居委会杀猫事件 ? 75 岁的金老太家住上海市杨浦区控江四村，为了排 除寂寞，金老太饲养了 7 只猫。其中年龄最大的一只 公猫已经 15 岁了。此外还有一只幼猫和五只母猫。 ? 因为养猫引起的卫生问题，邻居多次到控江四村第 三居委会进行投诉，居委会也多次组织协调，金老 太也同意将猫送给乡下亲戚，但一直未送。居委会 在下达最后通谍无果后，入室打死金老太家中一只 15 岁老猫，并抓走 4 只猫。 ? 在记者采访时，居委会主任表示，首先法律没有规 定对猫的保护，其次，居委会的做法是保护了大多 数人的利益，出发点是为了小区公共环境卫生。如 果一个人的私有财产损害了所有人的权益，那么居 委会有权中止他的行为。 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 案例分析 ? 对公权力部门来说， “ 法无明文规定不可为 ” ，法律没有 授予居委会可以进入居民家中打死宠物的权力。所以 居委会的行为违法，侵犯了金老太的私有财产权和住 宅权。 ? 首先，宠物是私有财产，居委会不经同意打猫，就是 非法侵害老人私有财产； ? 其次，居委会工作人员在老人表示反对的情况下，强 行进入老人屋内打猫，破坏了老人的居住安全感，侵 犯其居住权，老人可通过法院要求赔偿。 ? 老人养猫影响到了周围居民的正常生活，居委会在协 商不成的情况下只能建议邻居到法院起诉，根据《民 法》中的 “ 相邻权 ” 控制老人养猫的数量。 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 ? 居委会为了多数人利益，出发点是好的， 但方式方法不当，治理能力欠缺。虽是 个案，但实践中这一现象非常普遍，因 此需要推进社区治理的现代化，方能实 现社区的和谐与稳定。 文档来源于网络，文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模 仿。文档如有不当之处，请联系本人或网站删除。 ? 党的十八届三中全会提出 尺 全面深化改 革的总目标是完善和发展中国特色社会 主义制度，推