NY／T 1718—2009 农业非营利性建设项目经济评价方法.pdfVIP

ICS 65．020 B 04 中华人民共和国农业行业标准 NY/T 1718—2009 农业非营利性建设项目经济评价方法 Evaluation approach on agriculture non-profitable construction project 2009-03-09 发布 2009-05-01 实施 中华人民共和国农业部 发布 NY/T 1718—2009 前 言 本标准的附录 A 为规范性附录。 本标准由中华人民共和国农业部市场与经济信息司提出。 本标准由中华人民共和国农业部发展计划司归口。 本标准负责起草单位：农业部工程建设服务中心、中国农业大学经济管理学院。 本标准主要起草人：杨秋林、林万龙、董学玉、伍建平、张莉琴、张晓亚。 Ⅰ 农业非营利性建设项目经济评价方法 1 范围 本标准规定了农业非营利性建设项目的定义和评价方法，以及农业非营利性项目投资的 细化的评 价指标。 本标准适用于农业非营利性建设项目的申报、评估与审批。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2．1 农业非营利性建设项目 agricultural non-profitable construction project 农业非营利性建设项目是指全部或部分由公共财政资金投入建设、财政投资不以营利而 是以达到 特定公共利益为目的的农业项目。 农业非营利性建设项目必须包含以下三个特征： (1)项目投入资金全部或部分为公共财政资金； (2)财政资金投入的出发点是政府特定的公共目标，而不是营利； (3)建设项目必须有具体的建设内容，投资能够形成相应的固定资产。 2．2 农业非营利性建设项目财务评价 financial analysis on agricultural non-profitable construction project 农业非营利性建设项目财务评价是指根据国家现行财税制度和价格体系，根据财务估 算所提供的 报表和数据，编制基本财务报表，分析计算投资项目整个生命周期发生的财务效益和费用， 计算评价指 标，考察项目的财务盈利能力或财务生存能力，据此判别项目的财务可行性。 2．2．1 年财务收支平衡法 annual financial revenue-expenditure balance approach 年财务收支平衡法考察项目的财务生存能力。是以项目作为一个独立主体，考察项目 投入运营后 的现金流状况，分析在营运期的每一年，项目所有的现金收入是否足以支付所有的现金支出。 如果现金 收入足以支付所有的现金支出，就意味着项目达到了财务的收支平衡，表明项目具备了最基 本的财务生 存能力；否则，项目的运营将没有或很难具有财务生存能力。 2．2．2 财务净现值法 financial net benefit approach 财务净现值法用以考察项目的动态赢利能力，是将项目未来各年(含建设期)的净现金 流量进行贴 现，求其贴现值之和，该贴现值之和即为项目财务净现值。如果项目财务净现值大于零，表 明项目在财 务上是可行的；否则，项目在财务上不可行。 2．3 农业非营利性建设项目的社会效益评价 social benefit analysis on agricultural non-profitable con- st