建设工程EPC总承包管理学习分享[文字可编辑].pptVIP

建设工程 EPC 总承包管理 学习分享 1. 什么是 EPC 主要 内容 2. EPC 有哪些承包模式 3. EPC 工程的承接 4. 国家及地方 EPC 相关配套政策 01 什么是 EPC - 4 - EPC 基本概念 ? EPC 基本概念 EPC(Engineering Procurement Construction) 是指公司受业主委托，按 照合同约定对工程建设项目的 设计、采购、施工、试运行 等实行 全过程 或若干阶段 的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工程的 质量、 安全、费用和进度负责 。 ? 要点 ? Engineering 不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的 总体策划 以及整个建设工程 实施组 织管理 的策划。 ? Procurement 也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指 专业设备、材料 的采购。 ? Construction 应译为“建设”，其内容包括 施工、安装、试运行、技术培训 等。 ? 总承包人对建设工程的 “设计、采购、施工”整个过程负总责 、对所有 专业分包人履约行为负总责 。 ? 总承包人 是 EPC 总承包项目的 第一责任人。 - 5 - 施工经理 控制经理 设计经理 采购经理 项目经理 安全经理 设计组 1 工程管理 技术管理 材料设备管理 质量管理 采购组 1 费控管理 安全管理 环保管理 临时设施管理 信息管理 分包管理 进度管理 材料设备 合同管理 设计组 2 工程总承包（ EPC ）项目部组织机构图 采购组 2 项目总工 试运行经理 职业健康管理 EPC 项目部组成 - 6 - ? 优势 EPC 模式的优劣势 ? 强调和充分发挥 设计 在整个工程建设过程中的 主导 作用 。有利于工程项目建设 整体方案 的不断 优化 。 ? 有效 克服 设计、采购、施工 相互制约和相互脱节 的 矛盾，有利于各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设 项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约 定，确保获得较好的投资效益。 ? 建设工程 质量责任主体明确 ，有利于追究工程质量 责任和确定工程质量责任的承担人。 - 7 - ? 劣势 EPC 模式的优劣势 ? 业主 对工程实施过程 参与程度低 ， 控制力度较低 。 ? 业主将项目建设 风险转移 给 EPC 承包商，因此对 承包 商的选择 至关重要，否则项目也将面临巨大风险。 ? EPC 承包商责任大，风险高，所以 EPC 总包合同的 工 程造价 水平一般 偏高 。 ? 与传统的建设模式区别比较大，传统行业的业主比 较 难以理解和配合 承包商的工作。 - 8 - ? 我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活 动经济总量的比例 远小于 发达国家建筑市场 近一半的规模 。 ? 凭借先进的技术、管理和资金优势， 欧美发达国家 的承 包商成为 国际工程承包市场的最大赢家 。 ? 欧洲有 56 家企业入围全球 225 强，海外营业总额为 996.72 亿美 元，占 225 强海外营业总额的 59.5% 。 ? 美国有 55 家企业入选 225 强，海外营业总额为 322.99 亿美元， 占 225 强海外营业总额的 19.3% 。 ? 亚洲、拉美等国家和地区的承包商占 225 强海外营业总额的 21.2% 。 当前 EPC 模式发展瓶颈 ? 现状 - 9 - 当前 EPC 模式发展瓶颈 ? 内部问题 建筑企业普遍缺乏 设计功能 总承包企业资金运 作能力不强 组织管理体制与项 目目标体系缺乏 复合型人才缺乏 ? 项目运作更趋于市场 化，项目垫资作为承包 商入围的先决条件 ? 施工管理技术突出但 融资能力较差的建筑企 业只能担当施工分包的 角色，处于被动地位 ? 没有设计能力就没有 真正意义上的总承包 ? 受资质壁垒影响，以 施工为主体的建筑企业 总承包涵盖设计、采购、 施工全过程的相对较少 ? 企业组织机构不能满 足工程总承包的要求 ? 项目管理组织体系不 健全，信息技术和手段 落后，很难实现工程总 承包对项目全生命周期 的管理目标 ? 缺乏工程承包经验的 高层次项目管理人才 ? 特别是设计和采购专 业方面的人才，成为 制约建筑业企业开展 工程总承包的瓶颈 - 10 - 法律法规体系不健全 ? 建筑法对总承包规定刚性和可操作性不强，难以实施 ? 配套政策不完善；工程总承包的招投标法及其符合国际惯例的 工程总承包合同文本仍是空白 ? 资质划分过细，形成行业壁垒，工程总承包资质缺位 市场发育不完善 ? 二级市场尚未形成，分包主体培育不 够 ? 个人利益和权力受到了削弱 ? 缺乏培育和形成工程总承包招投标