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“以病人为中心,以保障安全,
提升质量,改善服务,提高效率为主题”
优质医院创建工作方案
为贯彻深化医药卫生体制改革精神,落实公立医院改革
各项工作任务, 结合卫生系统自身特点扎实开展 “创先争优”
和 “三好一满意” 活动, 在全国范围内开展 “以病人为中心,
以保障安全,提升质量,改善服务,提高效率为主题”的优
质医院创建工作。
一、指导思想
深入贯彻落实医药卫生体制改革总体部署,紧密围绕公
立医院改革各项工作任务,坚持以病人为中心,维护公立医
院公益性,进一步加强医院内部管理,控制医疗费用过快增
长,提高医院运行效率和服务水平, 改善群众看病就医体验,
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、工作目标
通过创建工作,以点带面,推广经验,引导医院加强内
部管理,提高运行绩效,做到“安全上更有保障,质量上更
加提升,成本上更为合理,效率上更加提高,服务上更为改
善”,充分发挥医院公益性,提高患者满意度,逐步缓解人
民群众看病就医问题,推动社会主义和谐社会建设。
从本方案发布至 2012 年 12 月,在全国范围内创建 100
所“国家级优质医院”、 300 所“区域优质医院”和 500 所
“优质县医院”。
三、范围及主题
范围:全国各级各类非营利性医院按照属地化管理原
则,全部参加创建工作。
主题: 以病人为中心, 保障安全, 提升质量, 改善服务,
提高效率。
四、工作依据
(一)卫生部发布的各级各类医院的评审标准。
(二)省级以上卫生行政部门确定的相关改革评价指
标。
五、工作原则
(一)创建工作要与“创先争优”活动相融合。
各地要结合卫生系统自身特点,把创建工作与创先争优
活动密切结合,牢固树立以病人为中心,质量为本、安全第
一的理念,进一步深化医院服务内涵,切实做好医疗安全工
作,全面提升医院管理和服务水平。切实做到“服务好、质
量好、医德好,群众满意” ,力求以高尚的医德、务实的作
风、优良的服务赢得患者的尊重和信赖,推进医院科学和谐
发展。
(二)创建工作要紧密围绕公立医院改革中心工作。
各地要根据《医药卫生体制改革近期重点实施方案
(2009-2011 年)》、 《医药卫生体制五项重点改革 2011 年
度主要工作安排》 、《2011 年公立医院改革试点工作安排》 ,
紧紧围绕坚持医院公益性,加强医院内部管理,建立公立医
院与基层医疗机构分工协作机制,加快医院信息化建设,推
行改善群众就医服务、控制医药费用和加强医疗安全质量监
管等惠民措施的工作要求,组织开展辖区内创建工作。
(三)创建工作要与医院评审评价工作相衔接。
医院评审评价是医院管理的重要抓手和科学引导医院
健康发展的重要载体,也是公立医院改革中支撑保障体系的
重要组成部分。各地的创建工作要以医院评审评价工作为基
础,合理确定医院在医改中完成相关改革任务的评价指标,
有计划有步骤地开展创建工作。
六、实施步骤
(一)启动部署阶段( 2011 年 5 月-6 月)。
1.工作启动。我部印发开展创建工作的通知和工作方
案,对创建工作进行部署;同时印发各级各类医院的评审标
准,作为各级各类医院开展自评自建和卫生行政部门组织推
荐候选医院等工作的基本依据。
2. 制订方案。各省级卫生行政部门根据本方案,结合
当地实际,制订本辖区创建工作实施方案,并于 2011 年 6
月底前报我部医管司备案。
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