“贯彻落实科学发展观,建设体育强国”系列宣传活动——反兴奋剂工作部分.pdfVIP

“贯彻落实科学发展观，建设体育强国”系列宣 传活动——反兴奋剂工作部分 一、反兴奋剂工作背景 兴奋剂问题一直是国际体坛面临的严峻挑战之一。国际 奥委会主席罗格先生指出：只有恐怖和兴奋剂可能毁掉奥运 会。上世纪 80 年代以前，我国体育界对兴奋剂问题知之甚 少。随着我国对外体育交往的不断扩大，竞技体育竞争的日 趋激烈，特别是商业化对体育带来的种种负面影响，兴奋剂 这一“国际公害”在 80 年代中、后期开始波及我国。 为应对兴奋剂对我国体育事业健康发展的威胁，当时的 国家体委于 1985 年和 1987 年连续发布有关文件，要求各级 体育部门严格执行国际奥委会关于禁用兴奋剂的规定，并且 在 1989 年确定了对兴奋剂问题“严令禁止、严格检查、严 肃处理”的三严方针。为配合 1990 年我国举办亚运会，我 国建立了符合国际标准的兴奋剂检测实验室，并开始在国内 进行兴奋剂检查。为适应反兴奋剂工作的需要，于 1992 年 成立了中国奥委会反兴奋剂委员会，开展反兴奋剂教育并逐 步加大兴奋剂检查的力度。 1995 年经全国人大通过颁布实施 《中华人民共和国体育法》 ，第一次将反对使用兴奋剂纳入 国家法律范畴。 1999 年国家体育总局发布 《关于严格禁止在 体育运动中使用兴奋剂行为的规定（暂行） 》（国家体育总局 1 号令），规范了对使用兴奋剂行为的处罚办法。 2004 年国 务院颁布实施《反兴奋剂条例》 ，成为世界上少数几个颁布 实施专门的反对使用兴奋剂法律法规的国家之一。 2007 年成 立中国反兴奋剂中心，为中国的反兴奋剂工作提供了更好的 组织保证。 2008 年北京奥运会期间中国体育代表团没有发生 一例兴奋剂违规事件，实现了干干净净参赛的目标，北京奥 运会反兴奋剂工作取得了圆满成功。 2009 年十一运会反兴奋 剂在北京奥运会成功经验的基础上，通过在监督、管理、教 育、惩处个环节采取一系列有效措施，取得了积极成效。 经过多年坚持不懈的努力，我国的反兴奋剂斗争取得了 十分显著的成绩，有力打击了使用兴奋剂的行为，但是由于 反兴奋剂斗争的复杂性，反兴奋剂斗争的形势依然严峻。 二、对兴奋剂问题的基本立场 我国政府长期以来一贯坚持反对使用兴奋剂的坚定立 场。使用兴奋剂不仅严重损害了运动员的身心健康，而且违 背了公平竞争原则和国际公认的体育道德，是一种欺骗行 为，严重影响体育事业的健康发展。 中国政府提倡健康、文明的体育运动，不断加强反兴奋 剂的宣传、教育、监督管理，始终坚持“严令禁止、严格检 查、严肃处理”的反兴奋剂工作方针，严格禁止在体育运动 中使用兴奋剂。 中国赞成《反对在体育运动中使用兴奋剂奥林匹克宪 章》、《洛桑宣言》（1999 年）、《哥本哈根宣言》 （2003 年）， 承诺执行《世界反兴奋剂条例》 （2004 年）。2006 年 8 月 17 日国务院总理温家宝签署联合国教科文组织《反对在体育运 动中使用兴奋剂国际公约》 （以下简称《反兴奋剂国际公 约》），成为亚洲第一个， 世界第十八个签署公约的国家。 2007 年、 2009 年《反兴奋剂国际公约》第一次和第二次缔约国大 会上，我国连续两届当选大会副主席，充分表明了中国反对 使用兴奋剂的坚定立场和积极参与国际反兴奋剂事务的鲜 明态度。 三、反兴奋剂工作的法制保障 反兴奋剂的法