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（冶金行业）亳州市国民 经济和社会发展 亳州市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （征求意见稿） 亳州市人 民政府 二 0 一 0 年九月 目录 第一篇　发展背景 1 第一章　 “十一五”取得历史性的新成就 1 第二章　 “十二五”迈入加快发展黄金期 2 第二篇 发展思路 5 第一章　指导思想 5 第二章 发展战略 5 第三章 发展目标 6 第三篇　主要任务 9 第一章 大力推进新型工业化，提升产业竞争力 9 第一节　现代中药 9 第二节　能源化工 10 第三节　 白酒及农产品加工 11 第四节　汽车及装备制造 12 第五节 新兴产业 12 第二章 积极发展现代农业，推进产业化经营 15 第一节 建设 “百亿斤粮仓”15 第二节　建设百万亩中药材基地 16 第三节　推进畜牧业振兴计划 16 第四节　加强农业示范园建设 17 第五节 提升农业产业化水平 18 第三章 加快发展现代服务业，提升产业层次 19 第一节 文化旅游业 19 第二节　商贸物流业 19 第三节　房地产业 20 第四节 金融及商务服务业 21 第五节　家庭服务业 22 第四章 统筹城乡发展，加快城镇化步伐 23 第一节 优先发展亳州主城区 23 第二节 重点建设三县县城 24 第三节 积极建设中心集镇 25 第四节 加快建设开发园区 26 第五节 科学建设新农村 27 第五章 加强基础设施建设，优化发展支撑体系 28 第一节 综合交通体系建设 28 第二节 能源体系建设 29 第三节 水利体系建设 29 第四节 数字亳州建设 30 第六章 加强环境保护与生态建设，增强可持续发展能力 31 第一节加强污染治理 32 第二节保护修复生态 32 第三节集约利用资源 33 第七章 加强人才建设，提高自主创新能力 34 第一节　完善人才队伍 34 第二节　提升创新能力 35 第八章 发展社会事业，促进和谐稳定 36 第一节 优先发展教育 36 第二节 提高公共卫生水平 37 第三节 加强计划生育工作 38 第四节 积极扩大就业 38 第五节 健全社会保障体系 39 第六节 推进文化发展 39 第四篇　关键环节和规划实施 42 第一章 关键环节 42 第一节　加强招商引资 42 第二节　节约集约用地 42 第三节　打造融资平台 42 第四节　优化发展环境 42 第五节　保持社会和谐稳定 43 第二章　规划实施 43 第一节　健全规划体系 43 第二节　落实目标责任 43 第三节　强化项目支撑 43 第四节　加强实施监测 44 亳州市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （征求意见稿） “十二五”时期是全面建设小康社会、构建和谐亳州的关键时 期，是打造 “中华药都·养生亳州”、加快亳州发展的重要时期。《亳 州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确未来五年发 展思路、奋斗目标、主要任务和保障措施，是亳州市加快发展的宏 伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行职责的重要 依据。 第一篇发展背景 第一章 “十一五”取得历史性的新成就 “十一五”以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，扎实推 进 “125”行动计划，全面实施 “三年倍增计划”，加强项目建设， 建设园区平台，优化发展环境，奋力战胜各种自然灾害，有效应对 国际金融危机，经济社会发展取得了巨大成就。 综合实力明显增强 。“