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金融监管与货币政策 金融监管向以市场和法规为导向的风险型监管转变。 中国加入世贸之后， 金 融监管由原来强调行政审批的合规型监管， 正在逐步转向以市场和法规为导向的 风险型监管。 与行政性监管的缺陷相比， 法律监管具有强制性、 规范性、稳定性、 可预测性的优点。 此外，及时根据市场环境变化调整游戏规则， 也是金融监管改 革的重要内容。 在分业监管和机构监管格局下构建有效的协调机制。 货币政策在 稳定的基调下要适应市场要求。十六届三中全会确立的货币政策目标是稳定币 值、保持总量平衡、维护金融稳定、防范系统性风险。与此同时，金融市场的发 展也对货币政策提出了新的要求。 一、金融监管与货币政策冲突背景下的新选择 金融监管和货币政策之间的冲突由来已久，在我国也不是什么新鲜事。在 我国金融监管和货币政策合一的体制下， 由于金融监管不力所导致的金融风险， 自然地集中于中央银行。特别是１９９６年以来，在整顿金融秩序、