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物资供应管理体系和基本制度体系 公司物资供应管理模式的演变 一九九二年到一九九七年，随着国家物资流通体制的改革，国家统配和部管物资的比重逐年下降，原 来需申报计划，由国家或部委统一订货和调配的原煤、钢材、汽柴油、润滑油和一、二类机电产品等物资 均逐步过渡到进入市场采购，同时，工厂内部管理体系的不断完善，公司 H股上市后，物资供应发生了较 大的变化，把供应工作的重点转到了制度建设和采购管理方面，有效地防范了保供和采购资金的风险。 一九九七年十二月份海股（ 97 ）003 号文下发执行到二 000 年十二月份海股（ 2000）041 号文的实施， 股份公司物资供应统分结合的管理模式逐步建立并完善，批量采购的规模优势得到体现。 二 00 一年以后，随着公司的高速发展，物资供应的管理范围和管理幅度都发生了明显的变化，通过 对子公司的专业检查、督促、培训与指导，以及，供应信息系统的开发与试运行，规范了子公司物资供应 全过程的基础管理；推行物资储备与消耗定额的管理，加强了用料计划性和非正常消耗的有效控制；全面 推广并不断完善采购招议标方式，进一步规范了采购行为和采购价格的持续降低；充分发挥中心库的寄售 物资功能，在增加有效储备的同时减少了存货风险和资金占用。 根据十一五规划与发展目标，到 2010 年 , 熟料产能达到 1 亿吨 , 水泥产能 1.2 亿吨 , 特种水泥 100 万 吨，迈出水泥国际化步伐 , 进入世界水泥前三强，主要原燃材料年需求量为：原煤 1875 万吨、石膏 600 万 吨、铁质材料 666 万吨、混合材 2400 万吨、耐火材料 3.6 万吨、炸药 3.42 万吨、钢球 3600 吨。物资供 应管理工作必须针对公司发展区域和发展规模的进一步扩大，积极应对不断出现的新情况，超前谋划好大 宗原燃材料的采购和调运工作，注重对区域性廉价资源的占有和控制，通过理顺业务流程和抓好供应链管 理，在保证生产和基建用料的同时降低采购成本，适应公司可持续发展的需要。 一、物资供应管理的基本任务 根据公司发展战略和日常生产经营需要，依据年度综合经营计划、财务预算和工程项目计划，按照控 制、服务和评价的管理要求，积极有序地推进区域自治的管理模式，确保资源得到合理配臵，公司物资供 应高效有序。 1、超前做好主要原燃材料资源和物流规划，确保稳定供应，强化计划及预算控制，优化物资储备体 系，实现管供、管用、管节约，稳步推进供应链建设。 2 、依托公司的规模采购优势、管理资源优势、品牌优势开拓外部市场，建立战略合作关系，提升公 司经营效益。 3 、强化内部培训、考评、竞聘制度，完善物资管理组织保障体系，加快专业队伍建设，提升专业人 员素质，优化内部人员结构。 二、物资供应管理的基本要求 以持续提高公司物资供应贡献率为原则 , 按照构建 “三个体系”、杜绝 “三个浪费”、满足 “三个适应” 的管理要求，实行统分结合的供应管理模式，对资源性物资充分利用当地的廉价资源，非生产性物资从严 控制 , 充分发挥集团中心库功能 , 实现整个集团资源和信息共享，确保供应的可靠性和经济性。 三、基本管理制度的建立和执行要求 ( 一 ) 为保证企业正常生产，规范物资管理流程，提高物资供应保障能力，必须建立以下管理制度： 1、物资计划管理制度 2 、物资采购管理制度 3 、物资定额管理制度 4 、物资仓储管理制度 5 、劳保用品管理制度 6 、废旧物资及修旧利废管理制度 第 1 页 共 9 页 （二）物资计划管理制度 1、依据年度产销计划，以先进的定额指标，在优化采购物资品种、采购渠道和物流通道的基础上， 编制年度物资供应计划； 2 、月度申报计划，必须有申报责任人并需经过评审； 3 、月度计划中用量较大的物资需确定用途和时间要求； 4 、月度必须经过核库后产生采购计划； 5 、月度采购计划在实际执行过程中要根据用料情况适时、适量安排采购； 6 、急件计划必须经过子公司领导审批，频繁急件计划要纳入考核并分析申报薄弱环节； 7 、计划申报与实际领用要执行责任追溯追究制，进行问责或损失赔