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（发展战略）FZJJ 集团发 展战略规划报告 福州市交通建设集团 发展战略规划 （2010-2015） 福州市交通建设集团 北京正略钧策企业管理咨询有限公司 二零零九年九月 目录 第一部分 概述 1 第 1 章 交建集团战略规划概述 1 1.1 战略规划制定的主要依据 1 1.2 战略规划制定的背景 2 1.3 战略制定的方法和内容 3 1.4 战略规划的核心观点 5 第二部分 内外部环境分析 15 第 2 章 内部环境分析 15 2.1 交建集团发展回顾 15 2.2 发展优势与制约因素 17 第 3 章 外部环境分析 23 3.1 机遇与挑战 23 3.2 宏观经济环境及区位经济政策 24 3.3 交通建设领域分析 30 3.4 交通物流相关领域分析 51 第三部分 公司战略和业务战略 83 第 4 章 公司战略 83 4.1 愿景、使命和核心价值观 83 4.2 公司战略定位 84 4.3 公司战略目标 92 4.4 重要支撑策略 96 第 5 章 业务战略 104 5.1 建设板块发展战略 104 5.2 物流板块发展战略 120 第四部分 战略保障体系 135 第 6 章 战略保障体系建议 135 6.1 投融资策略 135 6.2 组织管控提升 150 6.3 人力资源管理提升 158 6.4 信息化规划与建设 171 6.5 企业文化建设 178 6.6 党风廉政建设 182 第 7 章 战略实施计划 186 7.1 2010 年战略实施计划 186 7.2 2011 年战略实施计划 189 7.3 2012 年战略实施计划 191 7.4 2013-2015 年战略实施计划 193 第一部分概述 第 1 章交建集团战略规划概述 1.1 战略规划制定的主要依据 《关于编制所出资企业2010-2012 年发展规划及 “十二五”发 展目标纲要的通知》 （福州市国资委） 《坚定信心科学发展全力推进我市交通建设事业实现新一轮创 业——在福州市交通建设投资有限公司 2009 年工作会议上的报告》 （董澄） 《2009 年福州市交通建设投资有限公司公司债券申报文件》 《福州市交通建设发展总公司改制工作的调研报告》 《福州市人民政府关于同意组建同融资平台和产业集团的运作 方案的批复》 《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》 福州市《加快建设海西实施意见》 《海峡西岸经济区高速公路网规划方案》 《国民经济和社会发展统计公报（1998-2008 年）》 《交通统计年报》（交通运输部） 《国家高速公路网规划》 《2009 年经济蓝皮书》（社科院） 《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划》 《国