信息资源与数据资源综述.docVIP

— PAGE PAGE 5 欢迎下载 信息资源综述 摘 要 信息资源和自然资源一样，都是人类生存和发展所必不可少的资源。信息这个概念自古有之，真正上升到战略高度时间并不长。在新世纪之初，人类正走进以信息技术为核心的知识经济时代，信息资源已经和材料、能源等一起成为人类的三大资源。剖析信息资源的构成,分析其与自然资源的关系，研究二者的替代机制，有助于人们深入地了解信息资源的本质,优化信息资源配置，提高其应用效率，节省自然资源的消耗，促进经济和谐与可持续发展，对我国这样自然资源缺乏的发展中国家尤其具有重要意义。 关键词：信息资源 自然资源 一、研究背景 在新世纪之初，人类正走进以信息技术为核心的知识经济时代，信息资源已成为与材料和能源同等重要的战略资源；信息产业已发展为世界范围内的朝阳产业和新的经济增长点；信息化水平则成为一个城市或地区现代化水平和综合实力的重要标志。 促进经济增长的要素主要有有形资源、无形资源、人力资源，有形资源与无形资源之间存在着一定程度的可替代性。有形资源主要是资本，无形资源包括知识和信息资源，知识包括科学技术与管理要素，科学对经济增长的作用是潜在的和间接的，进一步看，有四大要素对经济增长起着重要作用，即资本、技术与管理、信息资源、人力资源。由于信息资源的准公共产品属性，具有非排他性和非竞争性的特点，因此，大力发展信息资源、优化信息资源配置，是促进欠发达地区经济增长的有效途径。 国外研究现状 信息资源是用来创造社会财富，增进人类福利的，经过加工处理的有用信息的集合。信息资源作为术语最早由罗尔科(J.O.Rourke，1970)在《加拿大的信息资源》(“Information resources in Canada”)一文中提出。对信息资源界定做出最多贡献的是美国学者霍顿(F.W.Jr.Horton，1986),他认为从政府文书管理的角度看,信息资源具有两层意思:第一，当资源为单数(Resource)时,指某种内容的来源,即包含在文件和公文中的信息内容；第二，当资源为复数(resources)时，信息资源指支持工具,包括供给、设备、环境、人员、资金等。 国内研究现状 从20世纪90年代初期开始,我国一些学者开始探讨信息资源问题。乌家培（1993）认为信息资源有两种理解。一种是狭义的理解,即指信息内容本身。另一种是广义的理解,指的是除信息内容本身外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等。狭义的信息资源实际上还包括信息载体，因为信息内容不能离开信息载体而独立存在。孟广均（2003）认为,信息资源包括所有的记录、文件、设施、设备、人员、供给、系统和搜集、存储、处理、传递信息所需的其他机器。赖茂生、杨秀丹等（2004）认为，信息资源是人类活动各个领域所产生和有使用价值的信息集合。霍国庆、孟广君等（2002）认为知识是经过检验的高度序化的信息资源，是在信息资源的基础上经过进一步加工形成的纯度较高的产品，所有的知识都是信息资源，但并非所有的信息资源都是知识。 在信息资源与经济增长的关系方面，靖继鹏（2004）认为信息可以作为独立的生产要素直接创造财富，并且通过生产力中的其它要素的内化作用推动生产力的发展；马费成（2004）认为信息资源的开发利用可以提高物质资源与能量资源的利用效率，节省自然资源。陈畴庸（2004）认为信息资源的开发利用有助于提高其它资源的开发利用水平，减轻其它资源开发利用中可能产生的负面影响。目前我国图书情报学界还有一种观点，认为信息资源是图书文献信息资源，范围相对较窄。 在信息资源的影响因素方面，张彩、莫国辉(1999)认为国民信息素质会影响信息资源的获取；陈伟、汪琼(2002)认为保护知识产权可以促进知识与信息资源的利用；喻战书(1999)、叶南平(2000)分析了信息立法对信息资源共享的影响；贾君枝(2003)认为网站信息资源的组织方式、网络用户需求、网络信息服务机构的生产能力会影响网络信息资源配置；袁园(2004)分析了信息政策对信息资源建设的影响；李德华(1997)从现代信息技术的角度，分析了技术因素对信息资源建设的影响；朱庆华、杜佳(2006)认为信息公开制度有利于政府信息资源建设，规范政府行为。 总体上，在信息资源方面，一些学者进行了一些探索，取得了一定的成果，但总体上这方面的研究比较薄弱. 二、信息资源的定义与组成 信息是普遍存在的，但并非所有的信息都是资源。只有满足一定条件的信息才能构成资源。对于信息资源，有狭义和广义之分： 狭义的信息资源，指的是信息本身或信息内容，即经过加工处理，对决策有用的数据。开发利用信息资源的目的就是为了充分发挥信息的效用，实现信息的价值。 广义的信息资源，指的是信息活动中各种要素的总称。“要素”包括信息、信息技术以及相应的设备