食品安全事件应急响应.doc

食品安全事件应急响应 1.1 先期处置 区食安办接到食品安全事件报告后，应立即按要求上报和通报事件信息，组织食安委成员单位，在各自职责范围内开展先期应急处置和事件调查，并采取下列措施，防止或减轻社会危害： （1）开展应急救援，组织救治因食品安全事件导致人员伤害的人员。 （2）保护现场，维护治安，封存可能导致食品安全事件的食品及其原料；封存被污染的食品用工具及用具；封存发生集体性食物中毒的食堂或操作间；立即组织检验，对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依法予以召回，停止生产经营。 （3）根据各自职责开展事件初步调查。 （4）向社会依法发布食品安全事件及其处理情况，对可能产生的危害加以解释和说明。 1.2 事件评估 （1）区食安委相关成员单位应当按规定及时向卫生和计生行政部门提供相关信息和资料。 （2）区疾病预防控制中心应当开展流行病学调查，向区食安办、区卫计局提交流行病学调查报告。 （3）区卫计局负责对食品安全事件进行评估，评估内容包括：污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围，是否已造成健康损害后果及严重程度；事件的影响范围及严重程度；事件发展蔓延趋势；确定事件级别，提出是否需要启动应急响应建议，形成评估报告，报区食安办和市卫计局。 1.3 响应启动 1.3.1 应急机制启动 食品安全事件发生后，区食安委相关成员单位在区食安办的指挥下进行先期处置，经卫生行政部门分析评估，需要启动应急预案的，区食安办会同卫生行政部门向区食安委提出启动相应级别应急响应的建议，经区食安委批准启动应急响应。 1.3.2 启动响应程序 根据食品安全事件分级情况，Ⅰ级应急响应由国务院组织实施；Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级事件分别由省级、设区市级和县（区）级食安委启动应急响应，并统一指挥处置。当发生非级别食品安全事件时，原则上按非响应程序处置，必要时启动Ⅳ级响应。 食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《XX省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》等相关规定开展疫情防控和应急处置。 1.3.3 特别重大、重大、较大食品安全事件的应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级） 特别重大、重大、较大食品安全事件发生后，区食安办应当及时向区政府和市食安办报告事件基本情况、事态发展和救援进展等情况，并按照启动响应的食安办要求，做好事件相关处置工作。 1.3.4 一般食品安全事件的应急响应（Ⅳ级） Ⅳ级应急响应由区食安委启动并组织应急处置。区食安办根据事件处置情况及时向成员单位进行通报，区食安委相关成员单位在区食安办的统一指挥下，按要求认真履行职责，落实有关工作。 （1）一般食品安全事件发生后，区食安办应当及时向区政府和市食安办报告事故基本情况、事态发展和救援进展等，并指导、部署事故开展先期处置工作； （2）区食安办向成员单位通报情况，组织开展调查评估，发布预警信息，区食安委成员单位做好应急响应各项准备； （3）根据评估结果，提出食品安全事件应急处置工作程序和工作建议，根据区政府的命令，启动区食品安全事故应急预案，组织应急处置。 （4）组织各成员单位迅速到位，事件调查组、危害控制组、医疗救治组、检测评估组、维护稳定组、物资供应组、新闻报道组、技术专家组等立即开展应急处置各项工作； （5）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急机构随时待命，为事发地或专业应急指挥机构提供技术支持，必要时协调专业应急力量救援； （6）食品安全事件有蔓延趋势的，应及时向区政府和市食安委报告事件有关情况。 1.3.5 非响应程序 食品安全事件发生后，经评估不需要启动应急预案的，区食安办在先期处置基础上，指挥相关成员单位开展事件调查、信息发布、善后处置等工作。事件处置结束后，15日内形成总结报告上报区食安委和市食安办。 1.4 处置措施 一般食品安全事件发生后，区食安办根据事件性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，以最大限度减轻事故危害： （1）医疗救治组有效利用医疗资源，组织指导医疗机构开展食品安全事件中患者的救治。 （2）检测评估组及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测，组织检验机构开展抽样检验，尽快查找食品安全事件发生原因；涉嫌犯罪的公安机关及时介入并开展相关侦破工作。 （3）危害控制组应当依法强制性就地或异地封存事故相关食品、原料和被污染的食品用工具及用具，待查明导致食品安全事件原因后，责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。 （4）对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料，市场监管和农业行政等单位应当依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并销毁。检验后确认未被污染的应予以解封。对确认有环境污染次生，造成的食品安全事件的环境违法行为，环境保护部门应当依法进行处理。 （