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公司发起人资本充实责任研究 公司发起人资本充实责任制度滥觞于西方大陆法系国家，至今已形成为一种比较成熟的法律 制度，其对公司资本制度的完善，推动公司的顺利设立发挥着至关重要的作用。我国公司法 新设不久，对发起人在参与公司设立活动中所应承担的具体责任规定尚存有不足之处。比较 研究世界上关于公司发起人资本充实责任的立法及学说，对同属于大陆法系的中国来说不无 借鉴意义。 资本充实责任的性质和特点 大陆法系国家长期以来奉行法定资本制度，特别注重公司人格的健全与发展，即便在授 权资本制大行其道的今天，维持公司资本的不变与充实仍不失其重要价值，此点英美法系国 家也不例外。所谓发起人资本充实责任，是指为确保公司实收资本足额到位以符合章程的要 求，而由发起人所共同承担的一种相互担保履行出资义务的无过错民事责任。 发起人之间是一种合伙关系，基础当在于发起人订立的协议(无论存在与否)以及设立时 拟订的公司章程。协议存在与否，各国法律并无明确要求，但章程却是公司设立过程中不可 缺少的。依笔者见，章程(含公司设立时的拟订章程)作为公司的正式文件，其中规定了大量 涉及发起人协议的内容，具有更大的确定性，在一定程度上，章程就是协议的延伸，对出资 事项同样作了规定。无论基于协议或章程，发起人均应承担对外的连带责任，其中即包括对 公司(含设立中公司)的资本充实责任，由此也充分表明其违约责任的本质所在。 发起人资本充实责任的特点主要体现在： 第一，该责任源于合同或章程的固有性质，但其产生却是基于法律的强行规定，因此属 于公司法上的一种法定责任，不容当事人的约定、发起人合同或公司章程加以排除。 第二，责任主体为公司全体发起人。有学者认为应限于违反出资义务股东以外的其他公 司发起人，本人以为该观点不足取。违反出资义务的发起人必须承担出资违约责任，这是无 疑义的，但也须同其他发起人一样承担资本充实责任，只不过此两种责任存有竞合之处罢了。 第三，该责任属连带责任。公司所有发起人中的任何一人均应对出资不足之事实承担全 部的资本充实责任。先行补足出资之后的发起人享有要求其他发起人予以分担的权利。 第四，该责任属无过错责任。无论违反出资义务的发起人以及其他发起人是否存在过错， 均应对出资不足的事实承担责任。 资本充实责任制度的内容 (一)资本充实责任具体表现形态分述 发起人的资本充实责任起因在于有发起人存在违反出资义务的情形。从发起人行为方式 的角度可将发起人违反出资义务划分为：其一，完全不履行出资义务。包括拒绝出资、不能 出资、虚假出资、抽逃出资等情形；其二，不适当履行出资义务。包括迟延出资、不完全出 资、瑕疵给付和出资不实等情形。上述诸种行为导致了不同资本充实责任的表现形态，现分 述如下： 1.继续履行责任。系指当发起人出现违反出资义务的情形时，除由违反义务的发起人承 担相应的出资违约责任外，还应承担继续履行出资认购义务的责任。 2.认购担保责任。系指公司在设立之时所发行的股份未被发起人认购或撤销认购申请 的，其他发起人应承担共同认购的责任，也可理解为其他发起人可以据此而取得该部分股份 的认购权。 3.缴纳担保责任。系指公司设立时所发行的股份虽已被认购，但认购人未能及时、全面 地履行出资义务，存在未缴清股款、未全部给付现物或无形资产等财产的情形时，应由其他 发起人承担连带缴纳股款或交付其他出资财产相应价额的责任。 4.价格填补责任。系指在公司成立时，发起人所缴纳的实物、无形资产等出资财产的实 际价格与章程规定的价格存在显著不符的情形时，应由其他发起人对公司承担连带补足差额 的责任。 (二)存疑解析 1.目前学者对于资本充实责任所包含的具体内容尚存有争议，但一般认为