群体性事件的预防及处置——以江苏高考减招事件为例.pdfVIP

毕业论文范文模板 【摘要】随着工业化、城镇化进程的加快和人民群众权利意识的增强，环 境污染问题日益成为公众普遍关注的热点。基于各类环境污染的投诉呈逐年上 升的趋势，因污染事件造成的环境纠纷逐渐增多，甚至因此引发的群众与企业 对立、群众与政府对抗的事件也不断出现和蔓延，严重威胁着社会稳定。环境 问题由来已久，由环境问题引发的群体性事件也越来越多的引起各界关注，本 文从行为方式的角度将环境群体性事件分为暴力型和非暴力型两类进行分析， 通过对两类事件各自特征的比较分析，试图找到环境群体性事件的有效解决途 径。 【关键词】高考减招事件；环境保护；群体性事件 毕业论文范文模板 目录 一、引言1 二、近几年非暴力环境群体性事件1 （一）事件频发地点1 （二）事件决策过程1 （三）事件根本诱因1 三、暴力的环境群体性事件概述2 （一）非暴力的环境群体性事件现状2 （二）暴力的环境群体性事件的特征2 四、江苏高考减招事件概述3 （一）江苏高考减招事件起因3 （二）计划招生体制改变的问题4 （三）调出招生指标目的未公开5 （四）舆情回应不及时5 （五）国家应加快高考改革制度的深化6 五、加强群体性事件的预防与处理7 （一）群体性事件的事前预防7 （二）群体性事件的事发控制8 （三）群体性事件的事后处理9 结论11 参考文献12 毕业论文范文模板 一、引言 目前，环境问题排在全国群体性事件十大原因第九位，因环境问题引发的 群体性事件增长速度排第七位，其年增长率为29.8% 。国家环保部副部长潘岳 指出， “目前，我国有1/4 的人口饮用不合格的水，1/3 的城市人口呼吸着严重 污染的空气，污染对公众健康的危害将引发社会的强烈不满。” 然而，当前学界对于环境纠纷及群体性事件的研究和分析还相对欠缺，因 此，全面审视关注由环境问题引发的群体性事件已颇为必要。从行为方式的角 度，我们可以将环境群体性事件分为非暴力型和暴力型两类。 二、近几年非暴力环境群体性事件 近年来，典型的非暴力环境群体性事件主要有：2007 年厦门 “PX 项目事件” 、2008 年上海 “磁悬浮事件”、2011 年南京 “梧桐树事件”、2012 年青岛 “植树计划”等。非暴力的环境群体性事件区别于公众传统观念中对于群体事 件的认知，它没有大部分群体性事件中会发生的暴力对抗、扰乱社会秩序等现 象，表现出一些新的特征： （一）事件频发地点 事件大都发生在上海、厦门、南京、青岛等经济较为发达的大中型城市， 发生原因通常是由于基础设施、电力设施、化工厂建设等项目影响了城市生态 环境从而引发了群体性事件。 （二）事件决策过程 这些事件所涉及的工程项目的共同之处除了结局相似外，决策过程也基本 相同，即决策过程最初只在行政系统中封闭式运行，隔绝和屏蔽了公众的利益 表达和参与，大部分民众对此项目甚至完全不知情，或是不知道由此项目所带 来的对环境或人身的潜在危害。 （三）事件根本诱因 项目最初决定实施的时候只有所在地市委、市政府知情并大力支持，或只 是通过低调的方式公式，使得大部分民众对此项目并不知情或是不知由此项目 所带来的对环境或人身的潜在危害。这些项目虽然对生态环境或是对人身有害， 但大都还是潜在的危险，由于市民发现的较早，并没有使危险变为实害，公民 1 毕业论文范文模板 的人身和财产都还未遭受重大威胁，损失还来得及避免或补救。市民在政治参 与过程中时刻保持理性与克制，这是非暴力的群体性事件中民众取得胜利的最 关键因素。政府及时积极应对，暂停项目，与市民沟通，开通热线电话，举行 听证，及时向市民汇报项目进程，以务实、开放的态度对公民政治参与意见予 以及时回应，最后大都听取了市民的建议。 三、暴力的环境群体性事件概述 （一）非暴力的环境群体性事件现状 非暴力的环境群体性事件体现出公民理性维权和政府积极配合、及时采取 措施的态度，这些做法都有利于群体性事件和平、及时、有效解决，但是