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世贸组织争端解决机制案例选编  目录 委内瑞拉与巴西诉美国精炼汽油和常规汽油标准案 2 美国影响羊毛衫进口的措施 9 巴西和加拿大关于民用飞机补贴纠纷20 美国与中美洲五国诉欧盟香蕉进口案 23 巴西影响脱水椰果的措施 32 委内瑞拉与巴西诉美国精炼汽油和常规汽油标准案 【引言】委内瑞拉与巴西诉美国精炼汽油和常规汽油标准案(WT/DS2， DS4)(VenezuclaandBra-zilV．UnitedStates--standardsforreformu-latedandconventionalgas oline)是用尽WTO争端解决机制全部程序才完满解决的第一个争端，即第一次进入上诉审程序案， 也是WTO争端解决机制成功解决的发展中成员国投诉发达成员国的第一个争端，还是 WTO 成立后 通过其争端解决机制处理的涉及贸易与环境保护问题的第一个法律争端。因而，得到全体成员和 各种媒体的密切关注。 【争端解决过程】1995年1 月23日，即在WTO成立后的第 22天，美国收到委内瑞拉书面请 求，要求根据1994年GATT第22条、TBT第11条第1款和DSU第 l条，就美国环境保护署 (USEnvironmentalProtectionAgency)1993年12月15日颁布并于1995年初生效的精炼汽油和常 规汽油新标准对进口委内瑞拉产汽油的歧视待遇，进行双边磋商。1995 年2月 10日，在 DSB第 一次会议上，委内瑞拉报告，美国已经同意与委内瑞拉就此举行双边磋商，并宣布撤销此前委内 瑞拉根据 1947年GATT提出的设立审理该争端的专家小组的正式申请。同年3月21 日，委内瑞拉 与美国进行双边磋商，由于未能获得双方满意的解决办法，3月25日，委内瑞拉致函 DSB，请求 设立专家小组审理该争端。1995年 4月10日，DSB召开特别会议。委内瑞拉代表指出，美国新汽 油标准对委内瑞拉产汽油施加比美国国产汽油和美国从其他国家进口的汽油不利的条件，违反了 GATTl994第3条(国民待遇)和第 l条(最惠国待遇)的规定，而且美国此种确立贸易壁垒的措施， 也违反了《贸易的技术壁垒协定》第 2条第1、2款和第12条。他强调，美国汽油标准证明：多 数发展中国家对环境保护措施可能成为隐蔽的国际贸易限制措施的担心绝不是空穴来风，委内瑞 拉不是反对合理的环境保护规章，而只是要求美国对委内瑞拉汽油适用与美国汽油和他国汽油同 样的标准。委内瑞拉已经启动10亿美元投资计划，以帮助委内瑞拉炼油厂生产符合美国国产汽油 标准的汽油。美国代表表示，美国无意反对委内瑞拉的请求。澳大利亚、加拿大、欧盟和挪威等 国的代表支持设立专家小组，并表示有兴趣作为第三方参与该专家小组程序。最后，DSB决定设 立专家小组，审查该项投诉。这也是 DSB根据WTO争端解决机制设立的第一个专家小组。1995年 4月28 日，委内瑞拉与美国同意该专家小组由Mr．JosephWong(Chairman)、Mr．CrawfordFalconer 和Mr．KimLuotonen三人组成，并拥有DSU第7条所规定的标准职权范围。1995年4月30日， 巴西要求与美国就同样问题进行磋商。5月1日，双边协商失败。5 月19日，巴西致函 DSB要求 设立专家小组。5月31日，在DSB会议上，巴西代表宣称，美国环境保护署新汽油标准已对巴西 汽油生产商造成不利影响，在1995年头两个月期间，巴西发往美国的汽油货运量已从1994年平 均800万美元下降到零。巴西并不反对美国此种措施所隐含的环境目标，但是对于这些措施是否 符合WTO规则深表怀疑。巴西认为，美国对从一些国家进口的汽油施加不利条件，违反了 WTO最 惠国待遇和国民待遇条款。由于与美国的磋商已经失败，巴西再次要求 DSB考虑其设立专家小组 以审查该争端的请求。美国对巴西的要求不表示反对。加拿大、挪威和欧盟的代表指出，他们将 作为第三方参与该专家小组程序。DSB主席澳大利亚驻WTO大使DonaldK．Cnyon，首先回忆了 DSU 第9条第 2款的“争端各方若由各个专家小组分别审查这些投诉所将享有的权利不得受到损害” 的规定，然后建议：注意到 DSB已经根据委内瑞拉请求就审查美国同一措施设立了专家小组，根 据美国和委内瑞拉的意见以及WTO有关规则，授权审查美国一委内瑞拉争端的专家小组处理巴西 对美国该项措施的投诉。对此，