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- 约 41页
- 2020-06-09 发布于天津
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第九章 残疾人福利;学习目标;第一节 残疾人与残疾人事业;;二、残疾人群体的定性;1987年、2006年两次全国残疾人抽样调查残疾人比例示意图;;2006年第二次全国残疾人抽样调查残疾人年龄构成示意图;三、残疾人事业的定位、成就与问题;;;残疾人事业已经由过去以救济为主的社会福利工作,逐步发展成为包括康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育、无障碍环境建设、残疾预防工作等在内的综合型社会事业。
我国残疾人事业基础还比较薄弱,残疾人社会保障政策措施还不够完善,缺乏制度性的重点保障和特殊扶助,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难,总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。;第二节 残疾人福利;;二、残疾人康复; 残疾人接受过各项康复服务的比例; 从残疾类别看,2008年度七类残疾人在一年内接受过康复服务的比例都有所增加,视力残疾人接受服务的比例增加最大,其次是精神残疾人和多重残疾人。
;三、残疾人教育;2007年和2008年6~15岁残疾儿童义务教育在学率 ;6~18岁残疾儿童就读学校类型构成;18岁以上残疾人口的受教育状况;四、残疾人劳动就业;;;“十一五”期间全国城镇残疾人新增安排就业情况 ;;;;;第三节 中国残疾人福利的未来发展;一、中国残疾人福利存在的主要问题;二、中国残疾人福利的发展目标;1.树立平等、参与、共享的现代残疾人观。
2.完善残疾人福利体系,坚持普惠与特惠相结合、 一般性制度安排和专项制度安排相结合。对残疾人予以重点保障和特殊福利服务。
3.加快残疾人服务的人才培养。
4.加快残疾人服务体系建设:以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托,有效整合各方资源,统筹发展康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权等各项服务。
5.加大对残疾人福利的投入,提高残疾人福利水平。
6.推进残疾人福利的统筹发展(城乡、区域)。
7.发挥多主体作用:政府、家庭、社区、机构、社会。;; 《中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年-2010年)》各项任务指标全面完成,残疾人状况得到明显改善,政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升:实施一批重点康复工程,1037.9万残疾人得到不同程度的康复。残疾人特殊教育学校达到1704所,在校残疾学生总数为42.6万人,残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高;残疾人职业培训机构达到4704个,376.5万人次残疾人接受职业教育和培训。残疾人就业服务机构达到3019个,城镇新就业残疾人179.7万人次;扶持618.4万人次农村残疾人摆脱贫困;城乡残疾人接受各种形式的社会救助分别达到1623.7万人次和4237.6万人次。残疾人法律服务机构达到3231个,为57.9万人次残疾人提供法律服务和法律援助。创建100个全国无障碍建设示范城市,城市无障碍环境显著改善。基层残疾人组织得到加强,残疾人综合服务设施网络初步建立,为残疾人服务的条件得到改善。广大残疾人积极投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,自强不息,顽强拼搏,在经济社会发展中发挥了重要作用。
返回;南昌:将为14080名残疾人提供康复服务;《残疾人就业条例》
国家对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针,促进残疾人就业。
用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。
集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工,应当占本单位在职职工总数的25%以上。
国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经营的,应当依法给予税收优惠,有关部门应当在经营场地等方面给予照顾,并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
;主要表现在以下几个方面:
一是残疾人最低生活保障方面。 城镇残疾人口中,有 275 万人享受到当地居民最低生活保障,占城镇残疾人口总数的 13.28%。 然而,在农村残疾人口中,只有 319 万人享受到当地居民最低生活保障,仅占农村残疾人口总数的 5.12%。
二是残疾人参加社会保险方面。 16 岁及以上城市残疾人中,参加社会保险的比例为 42.1%,参加基本养老保险的比例为 33.3%,参加基本医疗保险的比例为 36.0%,参加失业保险的比例为 3.3%,参加工伤保险的比例为 1.6%,参加生育保险的比例为 0.7%;未参加任何社会保险的比例为 58.0%。 但农村 16 岁及以上的残疾人中,参加社会保险的比例仅为 10.8%,参加基本养老保险的比例为 2.3%,参加基本医疗保险的比例为 9.5%,参加失业保险的比例为
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