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第九篇 建设项目包干责任制 对列入公司总承包合同的建设项目，实行建设规模，劳务用工， 建设工期，工程质量和材料消耗包干建设的责、权、利相结合的经 营管理制度，它是本公司一项重大改革，是公司项目管理的深化， 是消除“吃大锅饭”弊端的有效途径。 第一章 建设项目包干责任制的意义 第一条 包干责任把责、权、利结合起来，具体落实在“包”字 上，它可以消除“等、靠、要”思想，使项目部（分公司和挂靠单 位）担负起责任和义务，真正强化管理，规范管理，提高效益。 第二条 项目包干责任制，把公司工程部与包干项目部的经济关 系契约化，可以增强工程部宏观调控能力，有利于强化项目管理， 做到按完成工作量、工程质量、安全防事故、材料定额消耗及管理 水平、对公司的贡献大小拿钱，使项目部有明确的经济责任，有充 分的经营权利，有独立的经济益利，可以更快地提高项目部自我管 理能力。 第三条 实行包干责任制，可以充分发挥法律机制、利益机制、 调控机制、竞争机制的作用，使包干指标先进合理，使公司基层建 设管理进一步规范化。 第四条 国家行业管理和质量管理体系要求必须实行项目管理， 对大型建筑企业，项目包干责任制是一种有效的管理方法。 第二章 建设项目包干责任制的基本要求 第五条 要摆正公司利益和项目部利益的关系，要通过加强管 理，提高效率，缩短工期，节约投资。反对降低工程质量标准，偷 工减料、虚报冒领、弄虚作假等错误作法。 第六条 严格国家，行业基本建设程序、规范，高标准完成建设 项目包干责任制。 第七条 严格项目建设定额管理和考核制度，使考核建立在科 学、合理的基础上，使建设项目包干责任制既严密科学，又可操作 性。 第八条 要按德、智、体配备项目部人员，做到应配尽配，科学 高效。要调配懂专业，有责任，会管理的人员组建项目部工作班子， 项目经理、“六大员”、施工队长、班组长应做到有序设置。要保持 项目部工作班子的相对稳定，特别是“六大员”。 第九条 要通过契约形式，明确包干责任双方的内容，条件责任， 经济权益。做到公司职能部门与基层项目部（含外包项目部）密切 配合，相互遵重，共同完成年度工程建设任务。 第三章 建设项目包干责任制的前提条件 第十条 建设项目已立项审批，有正式批文。 第十一条 已经完成招投标和承包合同签订。 第十二条 已完成项目施工设计，现场踏勘、会审、技术交底等 工作。 第十三条 完成项目建设委托，项目部组建等。 第十四条 具备项目部完成该工程包干的主要准备工作。 第十五条 公司各职能部门已完成该项目包干责任制准备应完 成的工作。 第十六条 建设单位，监理单位已认可。 第四章 包干责任制的基本内容 第十七条 包规模：按施工合同，施工设计文件确定的建设内容， 按行业建设程序，管理规范，甲方要求完成项目建设全过程，经验 收合格，办理竣工移交，完成保修任务，即完成工程项目建设的全 过程包干责任制。 第十八条 包劳务用工：以行业定额、规范、合同、甲方要求以 及本公司各项费率标准包干项目工程的劳务费。在保证质量、工期 的基础上，节省有奖，超支自理。外包队必须严格执行分包协议， 自觉接受管理，处处维护总公司的信誉。所有本公司项目部、施工 队或外包队不得以公司名誉擅自承包工程，一经发现将严厉查处。 第十九条 包工期：严格按施工合同和甲方要求，尽一切努力， 保证提前完成建设任务，特殊情况必须经公司认可，并完成相应延 期审批手续。 第二十条 包质量：施工设计，行业规范、施工合同、协议等都 是工程质量的标准依据，经竣工验收必须达85分以上。 第二十一条 包安全：工程质量安全、施工人员、设备、机工具 的安全和企业管理安全是包干责任制内容的重要方面，安全重如泰 山。 第二十二条 包主要材料，设备用量：以施工设计、竣工资料和 公司规定核实材料用量，所有建设主要材料由公司统一采购。 第五章 承、发包双方权益与奖罚 第二十三条 公司工程部的权益与奖罚： （1）有权确定分包单位，负