交通事故的责任认定及预防措施.docVIP

PAGE PAGE 1 交通事故的责任认定及预防措施 　　内容提要：我国交通运输迅猛发展的势头与城乡居民的安全意识形成强烈的反差，我县又是山区县，经济和地域条件受到相对制约，居民交通安全意识不强，再加上交通管理措施存在某些缺失，引发重大交通事故多起，受到国家、省、市相关部门的密切关注。我们应深入贯彻《道路交通安全法》及其《实施条例》，依法进行交通事故的认定和处理，并采取有效措施加强安全教育和管理，制约人的交通行为，整体提高居民的安全意识和修养，减少交通事故的发生，维护人民群众的生命财产安全。 　　关键词:交通事故 责任认定 预防措施 　　改革开放以来，我国经济高速持续发展，交通运输业发展的势头异常迅猛，交通事故也随之不断增加，真可谓“车祸猛于虎”。据调查，我县近几年发生交通事故每年在900起左右，并呈上升趋势。如2006年，我县磨市镇全坡路段一大巴车翻入30多米深谷，造成20多人死伤，香港凤凰卫视都进行了实况报道;我县维新镇一农用车载客翻入10多米深的水沟，造成10多人死亡。这些重大交通事故，使许多家庭遭到毁灭，至今人们还不寒而栗。我们应深入贯彻《道路交通安全法》及其《实施条例》，依法做好交通事故的认定工作，为制作交通事故认定书做好前期准备，为交通事故的处理提供客观的证据，并采取有效的措施加强安全教育和管理，制约人的交通行为，整体提高居民的安全意识和修养，减少交通事故的发生，维护人民群众的生命和财产安全。 　　一、我县交通事故的特征 　　(一)摩托车驾驶人、自行车骑车人和行人因交通违章造成的伤亡严重 　　据我县交警部门的统计，我县每年900起左右的交通事故中，因自行车、三轮人力车、板车、电瓶车违章引发的交通事故就造成20多人死亡、100多人受伤;农民工和城市个体劳动者使用的两轮摩托车、三轮摩托车、三轮农用车违章引发的交通事故分别造成30多人死亡,50多人受伤。我认为造成这种状况的原因主要有三点:一是部分居民特别是在县城务工的农民工对现行的交通法规不甚了解，不自觉地乱停乱靠，乱转弯，乱占道以及疯狂飚车，违反交通法律法规，特别是城郊居民在县城务工以本土人自居，本着“我是农民我怕谁”的思想，使用的摩托车和自行车破烂不堪，安全性能极差，而且携带的务工工具往往严重超出车宽车长，在大街上占道抢道，引发交通事故。二是交通安全管理部门对违章行为制止不力，对自行车、三轮车、电瓶车、摩托车的违章管理时紧时松，对行人违章管理不到位，致使一些遵守交通规章不坚定的公民产生动摇而加入到违章行列。 　　(二)进城农民工以及个体经营者是交通事故伤亡的主要人员 　　由于我县经济持续稳定发展，城市范围不断扩大，道路不断延伸，农村人口、进城务工农民以及个体劳动者出行大幅度增长，交通参与活动日趋频繁，但这部分人口受教育程度相对较低，交通安全意识薄弱，容易发生交通事故并造成伤亡。特别是的士车司机拉客抢客现象非常严重，乱转弯、乱掉头的现象极为常见，由此引发的交通事故屡见不鲜。从我县发生的几起重大交通事故来看，大都与农村人口安全意识淡薄有关。他们为了节省乘车费用，搭乘手扶拖拉机、机动三轮车、四轮农用车等非客运工具，而这些车辆技术性能较差，由于长期超载运输，车辆破旧不堪，不符合客运条件。2007年，我县农用车非法载客所引发的交通事故就达50多起。 　　(三)小货车、农用运输车肇事致死人数有所增加 　　随着我县小商品经济和以柑桔、茶叶、生猪、马头羊为龙头的绿色种养经济的飞速发展，城乡小型货车营运异常繁忙。每到十月，我县皂市、秀坪、雁池等几个大型桔橙生产基地热闹非凡，方圆数十里的小型运输车日夜遍布在乡村公路上。这些柴油三轮车、三轮摩托车、电瓶车、小型拖拉机、小货的等，在农闲季节是家庭自用车，在农忙季节就变为运输车了，我们在多次的执法检查中，也很难辨别这些车辆的准确身份。这些车辆许多已经是破烂不堪，其车辆的户籍不明，手续不全，大多数驾驶人员也没有驾照，安全状况十分糟糕。为支持农村经济发展，创造良好的经济发展环境，相关管理部门也只好象征性地进行简要地整顿。去年，在柑桔外销过程中，就有数10位车主与外地车辆发生安全纠纷，其行为已经严重影响到“柑桔之乡”的美誉和当地政府形象。 　　二、交通事故的责任认定。 　　(一)要认真分析交通事故中民事责任的构成要件 　　《道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”由此可见，交通事故的责任认定是进行责任赔偿的前提和基础性工作，如果责任不清，在民事赔偿中就会产生责任纠纷，致使交通事故不能得到及时妥善地处理。公安机关的交通管理部门要做到准确地进行