农业保险对新农村经济的影响分析[开题报告].docVIP

毕业论文开题报告 题　　目：　 农业保险对新农村经济的影响分析　　 一、选题的背景、意义 （一）选题的背景 农业保险（Agricultural Insurance）是农业生产者在从事种植业和养殖业的生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。近年来，随着中国经济的繁荣和国民财富的不断积累，从绝对规模来看，中国已成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。2009年全国农业保险签单保费134亿元，参保农户超过1.33亿户，农业保险支付赔款1O0亿元，约1970万户次的灾农得到保险补偿。 2010年，保监会发布 《关于进一步做好2010年农业保险工作的通知》，要求各地保监局和相关保险公司对小麦、水稻、玉米、棉花和油料作物等涉及国计民生的重要粮油棉作物保险，要进一步完善保险条款，合理制定费率，配合春耕生产，全力抢抓农时，做好承保工作。要积极开展试点，扩大重要“菜篮子”产品保险在大中城市郊区和主产区的覆盖面，在有条件的地方实现全覆盖，为地方特色农业的发展提供有力的风险保障。 （二）选题的意义 农业保险具有稳定农村经济，稳定农村社会，支持农村经济体制改革的作用。农业保险尤其是其中的农作物保险（Crop Insurance）在许多国家被纳入政策保险范畴。我国是一个农业大国,但是由于我国农业自然灾害频发，农民承受灾害损失的能力薄弱，严重影响了农村经济的发展和农民生活的改善，阻碍了新农村建设的进程。近年来，我国农业保险对防范农业风险、稳定农业生产、增加农民收入的正向作用日益显现。建立并完善农业保险制度，健全我国农业风险管理体制，提高农业抗风险能力，对于推进农业产业化经营和市场化发展具有重大意义。希望通过本文的分析和建议，可以为找到适用于我国农业保险发展的政策措施提供有益参考。 二、相关研究的最新成果及动态 （一）国外相关研究 在国外，国外学者对农业保险进行了较为深入的研究， Skees Jerry (1999) Duncan?John，Robert?J.Myers (2000)和Innes R（2003）都从政府角度来研究农业保险的，指出政府在农民遭受自然灾害时提供的救助政策会在一定程度上对农民参与农业保险的积极性造成负面影响。提出立法者经常在金融压力的时候给予农业补助，文章限制了这种政府农业政策的政治冲动，认为事先的政府农业保险,可以提高生产动机，规避道德风险。而事后的政府政策可以提高经济和政治福利，提高生产率，以减少支持价格和计划的参与费。 Nikitin A.V（2004）和Sonia Akter，Roy Brouwer，Saria Choudhury，Salina Aziz（2009）都探讨了农业保险的可行性。文章分别以俄罗斯南方山地小流域和孟加拉等国作为例子进行分析。认为俄罗斯农业产业复杂，风险高，农业生产发展水平低，俄罗斯开展农业保险具有必要性和可行性，而在孟加拉等国不存在一个统一结构的农作物保险市场。面临灾难和风险的农户和社会需要一个考虑到这些因为的保险方案。 Bruce A.Babcock（2010）首先分析了美国农业保险的背景，然后从纳税人支持农作物保险服务，行政和操作补贴，净承销的收益，保费补贴四个方面对美国农业保险的现状作了阐述，然后建立了一个模型，最后对农业保险在美国发展的前景进行了描述，认为农业保险讲在美国取得全国性的成功。 国外学者对农业保险进行了较为深入的研究，在我国发展农业保险将面临特殊的问题，因此不能照搬国外国外农业保险的理论，需要结合我国实际对农业保险进行深入的研究才能为新农村经济的发展提供指导。 （二）国内相关研究 1、我国农业保险的现状及影响研究 孙振军（2009）在《论农业保险对垦区现代农业的作用》中，王梅欣（2010）在《我国农业保险财政补贴问题》中，杨卫东（2010）在《河南农业保险发展研究》中，杨卫军和郭晨阳（2010）在共同写作的《我国农业保险低水平均衡的经济学分析》中以及王国军（2010）在《我国农业保险的发展形势、主要矛盾与制度创新》中提出农业是国民经济的基础，保持农业的稳步发展直接关系到经济发展和社会稳定。认为长期以来我国农业保险的有效供给和农民有效需求不足，处于一种低水平均衡的状态，这种低水平均衡状态的表现是农业保险费收入低、农业保险密度低，非正规风险规避机制的存在及交易费用过高是我国农业保险处于低水平均衡的主要原因。分析了我国农业保险发展中的主要矛盾：农业保险规模与农业发展需要之间的矛盾、政策性保险与“以险养险”经营模式的矛盾、农业保险的外部性与财政支持乏力之间的矛盾、专业公司经营的局域性和农业灾害的集中性之间的矛盾、农业保险技术水平和发展农业保险的现实需要之间的矛盾和农业保险法律缺失和规范发展之间的矛盾。针对我国农业保险实际情况，认为目