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行政诉讼法绪论 PAGE PAGE 1 第一章 行政诉讼法绪论 第一节 行政诉讼 第二节 行政诉讼法 第三节 行政诉讼法律关系 第一节 行政诉讼 一、行政诉讼的概念和特征 （一）行政诉讼的概念 诉讼指的是在法院法官的主持下解决争议的活动或制度。在整个社会分工日愈细化的时代背景下，大陆法系的诉讼法学依照诉讼客体的不同性质即诉讼所解决的争议的不同性质，把诉讼分为行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼。至此，可知行政诉讼就是指在法院的主持下解决处理行政争议的活动或制度。 行政争议有广狭两种概念。广义指行政机关或法律法规授权的组织因行使行政职权而与另一方发生的争议。主要包括 1、行政机关之间因行使行政职权而发生的争议；2、行政机关与其所属的公务员之间因行使行政职权而发生的争议； 3、行政机关或者法律法规授权组织与公民、法人或者组织之间因行使行政职权而发生的争议。 传统狭义的行政争议表述为：行政主体在行政管理过程中，因具体行政行为而与相对人所发生的纠纷，行政相对人认为该具体行政行为侵犯其合法权益。即特定“官”和特定“民”之间的纠纷。 与行政诉讼直接关联的行政争议是狭义的定义，把狭义的行政争议与诉讼的概念相结合，便可得出行政诉讼的概念。 行政诉讼的概念可表述为：公民、法人和其他组织认为具有国家行政职权的行政机关和组织及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时，依