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华北制药集团有限公司 事业部的构建和探索 一、企业概况 华北制药集团是目前国内规模最大的化学企业集团，生产抗生素、半合成抗生素、医药 中间体、维生素、基因工程药物、保健品、农药、兽药等类别的数百个品种，是国家 120 家试点企业集团之一，现有员工 1.8 万人。集团母公司华北制药集团有限责任公司是 520 户 重点国有企业和国家经贸委确定的首批六家技术创新试点企业之一。公司的华北制药厂是国 家“一五”计划期间的重点建设项目，由前苏联和民主德国援建，1958 年建成投产。投产 42 年来，华药不断发展壮大，主要经济指标始终处于国内同行业前列。到 1999 年底，华药 已累计实现利润总额64.4 亿元，上交国家利税 63.2 亿元，创汇 5 亿美元。2000 年华北制药 集团预计完成销售额 34.6 亿元，利润 2.8 亿元。 二、华药集团原组织结构及存在的问题 改革前华药集团组织结构的演变可以为分为两个阶段： 一是从华北制药厂建厂到 1991 年。在这一阶段，华药是一家产权结构单一的国有工厂， 到 1991 年时，共有 15 个生产车间和 6 个分厂，员工 1 万人，品种近百个，产值 7.1 亿元， 销售 6.7 额亿元。华药这一阶段内部管理的组织结构是典型的直线职能制，直属车间主任和 分厂厂长直接对总厂厂长负责，16 个按专业分工的处室作为职能部门，对生产车间和分厂 业务实施专业管理。 二是从 1992 年到 1999 年。1992 年，华北制药厂对生产经营主体进行股份制改造，经 定向摹仿后组建华药股份公司。其后几年间，根据“八五”、“九五”期间关于“加大投资力 度，加快技改和新产品产业化步伐，实施产品结构调整”的战略思想，华北制药厂在 1996 年改制为国有独资的华北制药集团有限公司，它与其控股的华药股份公司分别投资设立、购 并了若干家公司，其中包括以技改和新建项目为载体设立了 16 家中外合资、合作公司。1994 年华药股份公司上市，围绕上市公司又进行了一系列资产重组，并形成了现有的集团架构。 目前，华药集团公司拥有25 家子公司，华药股份公司其最大的控股子公司，下设 14 个生产 车间、两个分公司和 12 家子公司。华药集团是以产权关系为纽带的母子公司结构的企业集 团。在这一阶段华药集团规模增长很快，到 1999 年，工业总产值为 49 亿元，销售额为 33.7 亿元，生产品种达三百多个，员工 1.8 万人。 这一阶段华药集团采取的是一种“直线职能抽＋准事业部制”的混合型组织结构。一方 面，整个集团公司具备各种职能，集团公司领导按职能分工，设有 14 个功能完备的职能部 门实施专业管理。另一方面，大多数子公司经营相对独立，有损益制作，具有价值链上产、 供、销的完整功能，接近于事业部的运作。这一组织结构可以用图 1 描述。 图 1 华药集团的混合中型组织结构 华药集团公司总经理 办 理 经 部 总 划 计 合 综 部 务 部 财 源 资 力 人 部 程 工 部 发 部 开 理 管 全 安 部 管 企 部 保 环 部 际 部 国 力 动 备 部 设 理 管 资 投 部 卫 部 保 术 技 产 生 间 车 一 一 O 间 车 二 一 O 间 ………… 车 七 一 一 司 公 欣 康 ………… 司 公 元 北 司 司 公 公 泰 特 先 司 赫 北 华 司 公 坦 金 ………… 司 公 务 财 2 家分公司，24 家子公司 14 个生产车间 12 家分公司 （职能型管理） （准事业部型管理） 华药在改革前的组织结构存在几个非常突出的问题： （一） 关联交易和内部竞争多 为吸引外交并利用三资企业的优惠政策